編者按：2月26日至3月1日，陽山將正式進入“兩會”時間。會議期間，陽山的政協(xié)委員、人大代表們將關(guān)注哪些民生問題，又將提出哪些意見、建議？會前，我們采訪了幾名委員和代表，聽聽委員、代表如何“話兩會”。

陳燕紅：破解鄉(xiāng)村發(fā)展用地難題，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是基礎。不過，隨著各地農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，尤其是鄉(xiāng)村旅游項目等鄉(xiāng)村休閑項目的興旺發(fā)展，農(nóng)業(yè)建設用地緊缺的掣肘便愈發(fā)凸顯。

　　作為人大代表，七拱鎮(zhèn)隔坑村黨總支書記陳燕紅關(guān)注的是，如何破解鄉(xiāng)村發(fā)展用地難題，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

陳燕紅。

　　陳燕紅表示，近年來，七拱鎮(zhèn)努力實現(xiàn)生態(tài)振興綠色崛起，但落地的綠色產(chǎn)業(yè)項目及精品旅游項目卻并不多，“主要原因之一就是農(nóng)業(yè)建設用地指標短缺，限制了農(nóng)業(yè)附屬設施用地以及配套設施用地，從而導致招商引資難、項目落地難”。

　　陳燕紅表示，鄉(xiāng)村在發(fā)展過程中需要克服諸多客觀難題，比如很多土地被劃入了生態(tài)紅線區(qū)不能開發(fā)利用，甚至有的項目建成后即成為違建。同時，按照現(xiàn)行的農(nóng)村宅基地政策，農(nóng)民用于旅游接待的房屋十分有限，以農(nóng)民為經(jīng)營主體的民宿旅游項目也難以推進。現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游設施存在分布零散、設施簡陋的問題，致使旅游體驗效果差，無法吸引和留住游客。

　　“無論是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，還是其他形式的產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，共同繞不開的一個問題就是農(nóng)業(yè)附屬設施用地以及配套設施用地的限制，這一問題已經(jīng)嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。解決農(nóng)業(yè)建設用地難題迫在眉睫?！标愌嗉t說。

　　為此，陳燕紅建議，政府應加大政策傾斜力度，對具備豐富農(nóng)業(yè)、旅游資源，致力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的地區(qū)適當提高農(nóng)業(yè)建設用地指標。同時，提高行政審批效率。國土、城建、農(nóng)業(yè)等相關(guān)職能部門要進一步提高用地審批效率，為友好型企業(yè)落戶發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。

袁學友：推動“稻稻+”輪作模式在全縣范圍內(nèi)鋪開

　　“耕地是糧食的‘命根子’，數(shù)量和質(zhì)量協(xié)同發(fā)展關(guān)乎糧食安全與社會穩(wěn)定。高標準農(nóng)田建設是鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力、保障糧食安全的關(guān)鍵舉措?！标柹娇h人大代表、太平鎮(zhèn)沙陂村委會支書、主任袁學友說。

袁學友。

　　今年是袁學友第3年參加陽山兩會。作為基層村干部，袁學友長期與農(nóng)業(yè)打交道，深知土地對于農(nóng)民的重要性，每年兩會他都非常關(guān)注全縣“三農(nóng)”方面的發(fā)展情況。

　　近年來，太平鎮(zhèn)沙陂村積極盤活土地資源，利用當?shù)鬲毺氐臏貪櫄夂蚝土己玫耐寥拉h(huán)境，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，通過實施“稻+稻+菜”的生產(chǎn)模式，打造樣板示范點，點面結(jié)合推動規(guī)模發(fā)展。同時，采取補貼、政策支持等手段，讓農(nóng)戶共享全產(chǎn)業(yè)鏈增值帶來的收益，使農(nóng)田一年有三次收成。

　　“稻稻+”輪作模式拓寬了農(nóng)民增收渠道，也提高了田地利用率。袁學友表示，此次參會，他將提出建議，建議政府部門關(guān)注并推動“稻稻+”輪作模式在全縣范圍內(nèi)鋪開。

　　他介紹，“稻稻菜輪作”種植方式不僅可以對冬季閑置下來的土地進行充分利用，還能對土壤中大多數(shù)病蟲草害起到一定的抑制作用，對土壤肥力也有明顯的改善。這不僅可有效緩解種糧效益不高的問題，也有利于實現(xiàn)節(jié)本增效，為全面發(fā)展糧食作物及經(jīng)濟作物提供一條有效的途徑。

　　他同時表示，陽山還應繼續(xù)積極推進高標準農(nóng)田建設，在此基礎上，開展“稻稻+”輪作模式。政府部門可以采取先進的農(nóng)村高標準農(nóng)田建設技術(shù)，改善耕地質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。同時，定期組織技術(shù)培訓活動，使農(nóng)民掌握先進的新農(nóng)業(yè)技術(shù)、標準農(nóng)田建設技術(shù)和新種植技術(shù)等。采取政策措施，加大投資，落實農(nóng)村基礎設施建設和農(nóng)業(yè)技術(shù)改造支持項目，采取發(fā)展綜合性農(nóng)業(yè)的有效措施，實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

記者：段燦

通訊員：孟齊飛

編輯：林偉杰