1 園區(qū)規(guī)劃方案概況

        佛山南海（陽山）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園位于陽山縣南部，地處七拱鎮(zhèn)與杜步鎮(zhèn)交界處，東西依托兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，配套服務(wù)基礎(chǔ)較好，園區(qū)用地沿省道114和省道260展開，距清連高速的兩個出入口約8公里。該工業(yè)園區(qū)范圍西臨七拱河，西北為七拱鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)；北至現(xiàn)狀260省道，北部為黃草山；南抵仙人堂、新涼亭、石寨嶺等群山峻嶺；東沿260省道至杜步鎮(zhèn)元江村。園區(qū)用地多為平緩山林坡地，工業(yè)園首期規(guī)劃面積59.8公頃，二期規(guī)劃面積153.3公頃，三期規(guī)劃面積200公頃。首、二、三期規(guī)劃面積合計(jì)413.1公頃。

        通過對選址適宜性、與規(guī)劃相符性、政策相符性、用地規(guī)劃合法性、內(nèi)部布局合理性和園區(qū)建設(shè)的必要性等的分析，可得出結(jié)論：佛山南海（陽山）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的建設(shè)是合法的，符合國家、省有關(guān)政策的，同時(shí)也符合陽山縣的總體規(guī)劃，以及其它的規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的工業(yè)用地利用率高，園區(qū)的開發(fā)有利于提高項(xiàng)目所在范圍的土地利用，增加就業(yè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長，而且園區(qū)內(nèi)部規(guī)劃合理，園區(qū)建設(shè)對周圍的環(huán)境影響較小，并且可以有效帶到區(qū)域水污染物削減，因此，本評價(jià)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的建設(shè)是很有必要的。

2 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

2.1環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀

        評價(jià)區(qū)域內(nèi)4個監(jiān)測點(diǎn)所測的3個項(xiàng)目SO2、NO2和TSP濃度值均達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)要求，監(jiān)測結(jié)果表明該區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量良好。

2.2地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

        項(xiàng)目周圍地表水現(xiàn)狀監(jiān)測表明，各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)都達(dá)到Ⅲ水標(biāo)準(zhǔn)。其中氰化物、銅、鋅、六價(jià)鉻、總磷、硫化物、陰離子表面活性劑等指標(biāo)在4個監(jiān)測點(diǎn)都低于檢測限；生化需氧量、鉛、鎘等指標(biāo)只在個別站點(diǎn)有檢測出，但低于Ⅲ水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

        綜上所述，項(xiàng)目所在區(qū)水質(zhì)指標(biāo)完全達(dá)到Ⅲ水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，說明目前評價(jià)區(qū)域水質(zhì)相對較好。

2.3地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

        地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)結(jié)果表明：釣魚公、棠梨兩個地區(qū)地下水，其監(jiān)測項(xiàng)目符合Ⅲ類水以上水平，其水域地下水水質(zhì)較好；歷口監(jiān)測點(diǎn)除了CODMn，其它監(jiān)測項(xiàng)目符合Ⅲ類水以上水平，說明此監(jiān)測點(diǎn)地下水存在一定程度CODMn超標(biāo)；良種壩監(jiān)測點(diǎn)中pH值偏高，其余指標(biāo)均符合GB/T14848－93Ⅲ類及以上水平。

2.4土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

        土壤污染現(xiàn)狀監(jiān)測表明，6個監(jiān)測點(diǎn)中，3#土壤監(jiān)測點(diǎn)的Cd為輕污染級，七拱河七拱鎮(zhèn)上游沉積物1#的Cd為中級污染，七拱河七拱鎮(zhèn)下游2#為輕度污染；重金屬汞在七拱河七拱鎮(zhèn)上、下游均為輕污染。其余監(jiān)測項(xiàng)目在各個監(jiān)測點(diǎn)均為清潔級別。

2.5聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

        從監(jiān)測統(tǒng)計(jì)結(jié)果，16個測點(diǎn)晝間等效連續(xù)聲級Leq為39.7～58.5dB(A)，符合2類區(qū)晝間要求，夜間等效連續(xù)聲級Leq為34.0～49.3dB(A)，也符合2類區(qū)夜間要求。表明區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀能達(dá)到2類聲環(huán)境功能區(qū)要求。

2.6生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

        工業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀植被以林地和果園為主，植被的生態(tài)功能和生態(tài)效益不高，大部分植物群落的結(jié)構(gòu)并不完整，園區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)受保護(hù)的植物種類。所調(diào)查的10個代表性植物群落中，風(fēng)水林群落屬于Ⅲ級，馬尾松、濕地松、玉米和水稻+玉米群落為Ⅳ級，其余5個群落為Va級?？梢姡瑘@區(qū)所在地的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀水平不高。

        根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，結(jié)合資料分析，評價(jià)區(qū)域因受人為活動影響強(qiáng)烈，歷史上曾出現(xiàn)的保護(hù)動物物種及其它大型動物已難見蹤影，評價(jià)區(qū)內(nèi)未有發(fā)現(xiàn)珍稀、瀕危保護(hù)動物。

        水生生態(tài)調(diào)查顯示，水體水質(zhì)存在一定程度的有機(jī)污染，但污染程度不太高。Shannon-Wiener多樣性指數(shù)反映水體水質(zhì)為輕度～中度污染型。

        根據(jù)廣東省人民政府發(fā)布的水土保持“三區(qū)”公告，陽山縣屬水土流失重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)。而項(xiàng)目建設(shè)區(qū)范圍植被覆蓋率達(dá)70%以上，基本無水土流失現(xiàn)象，屬微度侵蝕區(qū)。

3 環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)

3.1施工期環(huán)境影響評價(jià)

3.1.1 大氣環(huán)境影響

        施工期產(chǎn)生的主要大氣污染物為燃料燃燒產(chǎn)生的CO、SO2、NOx、碳?xì)浠衔锖蜔焿m，以及施工過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵。施工期的大氣環(huán)境影響主要是施工車輛尾氣和施工揚(yáng)塵的影響，由于施工期污染源主要為間歇性或流動性污染源，且燃料用量不大，污染源強(qiáng)較少，故施工期燃料燃燒對大氣環(huán)境的影響不大，而施工揚(yáng)塵造成的污染也是短期的、局部的，施工結(jié)束后就會消失，故其對大氣環(huán)境的影響也是有限的。

3.1.2 水環(huán)境影響

        廢水主要來源包括生產(chǎn)廢水和生活污水兩大類。施工期的廢水排放量與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的建設(shè)規(guī)模和某一時(shí)段內(nèi)的建設(shè)強(qiáng)度有關(guān)。施工期間的廢水如不妥善處理，有可能對周圍河流的水質(zhì)產(chǎn)生一定影響，故應(yīng)對排入周圍的廢水進(jìn)行監(jiān)測，檢查有無超標(biāo)。

3.1.3 噪聲環(huán)境影響

        施工噪聲主要來源于包括施工現(xiàn)場的各類機(jī)械設(shè)備和物料運(yùn)輸?shù)慕煌ㄔ胍簟Ｊ┕^(qū)噪聲影響的對象主要是施工人員和附近的居民點(diǎn)。

3.1.4 生態(tài)環(huán)境影響

        隨著施工期的進(jìn)行，征地范圍內(nèi)的一些植物種類將會消失，絕大部分的植物種類數(shù)量將會大大減少。但據(jù)調(diào)查本開發(fā)區(qū)內(nèi)沒有珍稀瀕危的保護(hù)植物種類，而隨著施工期的結(jié)束，經(jīng)過綠化建設(shè)，植被會得到逐步恢復(fù)，將可彌補(bǔ)植物種屬多樣性的損失。

3.1.5 固體廢物影響分析

        施工期產(chǎn)生的固體廢棄物主要是施工過程中產(chǎn)生的建筑廢棄物以及施工人員產(chǎn)生的生活垃圾。對建筑棄物回收利用，對生活垃圾及時(shí)清理，可以減少對環(huán)境帶來的影響。

3.2運(yùn)營期環(huán)境影響評價(jià)

3.2.1大氣影響預(yù)測

（1）常規(guī)氣象條件

        在常規(guī)氣象條件下，SO2、NO2、TSP的小時(shí)平均濃度最大增值分別占二級標(biāo)準(zhǔn)的9.8%、15.8%、4.0%。在主導(dǎo)風(fēng)NW風(fēng)條件下，污染物對蛇坑的影響最大；在SE風(fēng)向條件下，對塘坪、塘尾、塘坪小學(xué)和歷口的影響最大。

        在不利氣象條件下，SO2、NO2、TSP的小時(shí)平均濃度最大增值分別占二級標(biāo)準(zhǔn)的11.8%、19.2%、4.7%。在此條件下，工業(yè)園對禮義?Y和釣魚公的影響最大。

（2）典型日平均濃度

        典型日氣象條件下，SO2、NO2、TSP的日均濃度最大增值分別占二級標(biāo)準(zhǔn)的10.0%、15.0%、4.0%；在此條件下，禮義?Y所受的影響最大。

（3）結(jié)果

        預(yù)測結(jié)果表明，本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園產(chǎn)生的大氣污染物產(chǎn)生的地面小時(shí)平均、日平均濃度增值均低于評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)限值，疊加敏感點(diǎn)背景濃度值也低于評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)限值，對該地區(qū)的環(huán)境空氣影響較小。為防止污水處理廠惡臭的影響，建議最小防護(hù)距離為100米，并做好相應(yīng)的預(yù)防措施，由污水處理廠產(chǎn)生的惡臭不會對周圍敏感點(diǎn)產(chǎn)生影響。

3.2.2水環(huán)境影響評價(jià)

(1)園區(qū)整體運(yùn)營期的水環(huán)境影響評價(jià)

        預(yù)測分正常排放和事故排放兩種情況。

①正常排放

        園區(qū)整體運(yùn)營期，CODCr濃度增加值在初始河段較高，但到3公里處增加值即小于1mg/L，氨氮濃度增值在1公里處削減為0.37mg/L。疊加七拱河的本底值后的污染物CODCr濃度值初始較高，到5公里處，疊加后的濃度即可消減到10 mg/L以下。氨氮濃度預(yù)測初始值較高，到2公里處即可符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）》III類標(biāo)準(zhǔn)。

②非正常排放

        園區(qū)整體運(yùn)營期，七拱河非正常排放污染物CODCr濃度和氨氮濃度表明，CODCr非正常排放后造成排污口800米內(nèi)濃度值較高，下游河段逐漸消減，并符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。氨氮非正常排放也造成七拱河在排污口200米內(nèi)超標(biāo)，對七拱河水質(zhì)造成一定污染。因此，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園應(yīng)采取相應(yīng)措施，嚴(yán)格避免非正常排放。

        由此可見，工業(yè)園在非正常排放時(shí)對七拱河水質(zhì)有一定的影響。因此，工業(yè)園建成后，污水仍必須進(jìn)行處理并達(dá)標(biāo)排放，杜絕事故性排放現(xiàn)象產(chǎn)生，以達(dá)到保護(hù)七拱河水質(zhì)的目的。

(2)首期工程運(yùn)營期的水環(huán)境影響預(yù)測

①正常排放

        首期工程完工后園區(qū)排放污染物對七拱河的影響預(yù)測表明，首期運(yùn)營期CODCr、氨氮排放對七拱河的影響不大，正常排放條件下均能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）》III類標(biāo)準(zhǔn)。

        產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園首期工程在正常排放時(shí)對七拱河水質(zhì)有一定的影響，但影響較小。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園首期建成后，污水必須進(jìn)行處理并達(dá)標(biāo)排放。

②非正常排放

        首期工程完工后非正常排放條件下，七拱河排污口下游200處各河段的CODCr和氨氮濃度分別達(dá)14.29mg/L和1.15mg/L，對七拱七拱河水質(zhì)造成影響。因此，工業(yè)園首期工程建成后，污水必須進(jìn)行處理并達(dá)標(biāo)排放，杜絕事故性排放現(xiàn)象產(chǎn)生，以達(dá)到保護(hù)七拱河水質(zhì)的目的。

3.2.3 聲環(huán)境影響評價(jià)

        經(jīng)綜合分析，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園開發(fā)建設(shè)后，園區(qū)內(nèi)企業(yè)噪聲源經(jīng)過相應(yīng)的降噪措施，經(jīng)距離衰減、圍墻阻隔和綠化帶吸聲后，項(xiàng)目所在地區(qū)北面、東面、南面達(dá)到《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096－93）中的3類標(biāo)準(zhǔn)，園區(qū)管理中心和居民點(diǎn)達(dá)到《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096－93）中的2類標(biāo)準(zhǔn)，西面達(dá)到《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096－93）中的4類標(biāo)準(zhǔn)。對園區(qū)外敏感點(diǎn)的影響很小。

3.2.4 固體廢物影響評價(jià)

        固體廢物污染影響分析表明，對于生活垃圾等一般性固體廢物，可經(jīng)收集后，由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)、進(jìn)行衛(wèi)生填埋或焚燒處理等；對于線路板、污泥等危險(xiǎn)廢物，由于具有高度的危險(xiǎn)及危害性，如不妥善安置，就會對生態(tài)環(huán)境和人體健康造成危害，影響人們的正常工作和生活。因此必須按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》對危險(xiǎn)廢物的特別規(guī)定，對本項(xiàng)目產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行全過程嚴(yán)格管理和安全處置，防止固體廢物的污染。只要嚴(yán)格管理，并進(jìn)行安全處置，本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物將不會對生態(tài)環(huán)境和人體健康產(chǎn)生危害。

3.2.5 生態(tài)影響評價(jià)結(jié)論

        工業(yè)園建設(shè)將使原有的果園、林地和耕地等轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)用地。因園區(qū)建設(shè)造成的生物量和凈生產(chǎn)量分別為16549.71t/a和4301.42t/a，生態(tài)系統(tǒng)的CO2固定量和氧釋放量將分別減少7098.05t/a和5162.41t/a。因此，應(yīng)加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)的綠化建設(shè)，減少因植被破壞導(dǎo)致的生態(tài)功能損失。

        若能嚴(yán)格按照規(guī)范操作，確保污水達(dá)標(biāo)排放，則園區(qū)建設(shè)對水生生態(tài)影響不明顯。

        因工程施工過程主要包括清表、平整土地、開挖給排水管線和電力通訊線路的管道，有大量的土方開挖和回填活動，在降雨侵蝕作用下容易發(fā)生水土流失。因此要落實(shí)好水土保持工作。

4 主要污染治理措施

4.1施工期環(huán)境影響減緩措施

4.1.1 施工期大氣污染防護(hù)措施

        (1) 開挖、鉆孔和拆遷過程中，應(yīng)灑水使作業(yè)保持一定的濕度；

        (2) 加強(qiáng)回填土方堆放場的管理；

        (3) 規(guī)劃好運(yùn)輸車輛的運(yùn)行路線與時(shí)間，減少運(yùn)輸車輛貨物散落及運(yùn)行中的揚(yáng)塵；

        (4) 實(shí)行全封閉施工，使施工期的污染控制在一定范圍內(nèi)；

        (5) 工地飯?zhí)萌剂弦靡夯蜌饣螂?，以減少對周圍環(huán)境空氣的污染。

4.1.2 施工期水污染防護(hù)措施

        (1) 建筑施工單位應(yīng)嚴(yán)格控制可能對周圍水體產(chǎn)生石油類污染現(xiàn)象的發(fā)生；

        (2) 施工產(chǎn)生的泥漿及含有廢油和泥漿的廢水不得直接排入臨近的地表水體或地下水體；

        (3) 對生活污水應(yīng)采取厭氧處理（即化糞池）和好氧處理。

4.1.3 施工期噪聲防護(hù)措施

        (1) 對施工現(xiàn)場進(jìn)行合理布局；

        (2) 改進(jìn)施工機(jī)械和施工方法；

        (3) 加強(qiáng)施工管理；

        (4) 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)部門的管理、監(jiān)督作用；

        (5) 建立“公眾參與”的監(jiān)督制度。

4.1.4 施工期生態(tài)環(huán)境防護(hù)措施

        (1) 在水土保持措施設(shè)計(jì)上，堅(jiān)持預(yù)防為主的水土保持方針，盡量減少對原有植被的破壞；

        (2) 園區(qū)建設(shè)后，通過植樹、植草保證綠化面積，使園區(qū)的水土保持保證相對穩(wěn)定；

        (3) 采取措施做好水土保持工作。

4.1.5 施工期固體廢物處置措施

        (1) 對廢棄在現(xiàn)場的殘余混凝土和殘磚斷瓦等，及時(shí)清理后可以就地或就近用于填埋；

        (2) 生產(chǎn)垃圾進(jìn)行分類處理，對于一些有害的建筑垃圾要集中交由專門的固廢處理中心去處理。

        (3) 施工區(qū)生活營地周圍應(yīng)設(shè)有垃圾桶或垃圾池，由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)到生活垃圾填埋場處理，嚴(yán)禁隨地處置。

4.2運(yùn)營期環(huán)境影響減緩措施與污染治理措施

4.2.1水環(huán)境污染治理措施

        (1) 園區(qū)生活經(jīng)過管網(wǎng)收集，進(jìn)入園區(qū)污水處理廠，同時(shí)鋪設(shè)管道，將現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)工業(yè)廢水集中到本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園集中處理；

        (2) 積極推行廢水資源化；

        (3) 合理引進(jìn)入園項(xiàng)目，不得有制革、藍(lán)皮等污染企業(yè)入園，入園企業(yè)實(shí)施污染物排放總量控制，限制入園企業(yè)的污水排放量；

        (4) 在污水處理廠排污口設(shè)置污水的在線監(jiān)測系統(tǒng)。

4.2.2 大氣環(huán)境污染治理措施

        (1) 轉(zhuǎn)移園區(qū)堅(jiān)持項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，引進(jìn)一、二類少污染項(xiàng)目，盡量減少三類企業(yè)的引進(jìn)；

        (2) 實(shí)施大氣污染物總量控制；

        (3) 合理設(shè)置工業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離；

        (4) 推行使用清潔能源，入園的企業(yè)不得使用燃煤或重質(zhì)燃油等作為燃料，生產(chǎn)過程和員工生活過程必須使用清潔能源；

        (5) 對園區(qū)范圍進(jìn)行綠化，形成良好的景觀狀態(tài)；

        (6) 合理規(guī)劃，將可能產(chǎn)生異味的皮革加工企業(yè)規(guī)劃在園區(qū)的西北面；

        (7) 采取措施減少塞車，以減少車流尾氣排放。

4.2.3 噪聲污染控制措施

        (1) 加強(qiáng)交通管理，減少車輛噪聲；

        (2) 加強(qiáng)綠化，建立綠色聲屏障，以減少噪聲的影響；

        (3) 在主干道、工廠與居民點(diǎn)和園區(qū)管理中心之間應(yīng)有一個緩沖距離，以減少噪聲對居民區(qū)的影響。

4.2.4 固體廢物的處理措施

        生活垃圾回收，由環(huán)衛(wèi)部門清理填埋；一般工業(yè)固廢進(jìn)行回收綜合利用。

4.2.5生態(tài)保護(hù)措施

        (1) 通過工業(yè)園區(qū)和周邊地區(qū)的綠地建設(shè)，可補(bǔ)償部分項(xiàng)目開發(fā)造成的生物量損失和凈生產(chǎn)量損失。

        (2) 做好耕地的功能置換或補(bǔ)償平衡措施。

        (3) 加強(qiáng)工業(yè)園施工期的防護(hù)工程、排水工程、綠化工程，減少水土流失。

5 環(huán)境容量與總量控制

5.1大氣環(huán)境容量與總量控制

        根據(jù)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園所在區(qū)域的大氣環(huán)境容量分析，建議環(huán)保主管部門對本工業(yè)園的大氣污染物總量控制指標(biāo)要求如下：

SO2排放限值為751.5t/a，煙塵（PM10）排放限值為179.4 t/a，NO2的排放限值為291.3t/a。

5.2水環(huán)境容量與總量控制

        水環(huán)境容量計(jì)算結(jié)果為：CODCr：57.98g/s（1828.58t/a）；上述的環(huán)境容量為七拱河監(jiān)測斷面所擁有。由于工業(yè)園建設(shè)在達(dá)標(biāo)排放的情形下，CODCr排放量為276.3t/a，因此建議清遠(yuǎn)市環(huán)境管理部門給工業(yè)園分配上述CODCr容量的15.11%就可以滿足工業(yè)園的建設(shè)與開發(fā)。即：CODCr：276.3t/a。

        其中，首期運(yùn)營期CODCr污染物排放量為39.4t/a，因此建議清遠(yuǎn)市環(huán)境管理部門給工業(yè)園分配上述CODCr容量的2.15%就可以滿足工業(yè)園首期工程的建設(shè)與開發(fā)。即：CODCr：39.4t/a。

6 公眾參與

        調(diào)查共發(fā)放150份問卷，共回收143份有效問卷，占問卷總數(shù)的95.33％。問卷發(fā)放主要集中在園區(qū)內(nèi)及緊靠園區(qū)周邊的村鎮(zhèn)，包括了規(guī)模較大的蛇坑村、禮頭村和廣元村等村。調(diào)查對象中，受主要影響的人群占受訪者的92.5％，受影響單位占調(diào)查單位的88.7％。

        通過對公眾參與調(diào)查表的統(tǒng)計(jì)，90.2%的公眾贊成項(xiàng)目的建設(shè)，0%的公眾反對項(xiàng)目的建設(shè)，9.1%的公眾認(rèn)為無所謂，另有1人沒有回答次問題，占總回答人數(shù)的0.7%。

7 環(huán)境影響損益分析結(jié)論

        本項(xiàng)目環(huán)境影響損益分析表明，本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)具有較大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，能促進(jìn)環(huán)境建設(shè)與社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，就環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益角度而言，本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)是必要的，也是可行的。

8 建議

        通過對環(huán)境現(xiàn)狀、規(guī)劃方案及環(huán)境影響的預(yù)測分析，提出如下建議：

        (1) 明確本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園是發(fā)展的工業(yè)項(xiàng)目主要為機(jī)械制造、五金加工及精細(xì)化工等企業(yè)，鼓勵引進(jìn)輕污染的一二類工業(yè)，可適當(dāng)兼容三類工業(yè)污染企業(yè)入園；

        (2) 對于位于園區(qū)南部的村莊預(yù)留地，將擬引進(jìn)的三類企業(yè)安排在其下風(fēng)向，并構(gòu)建完善的防護(hù)林帶，嚴(yán)禁噪聲明顯的企業(yè)在它們附近進(jìn)駐，以保證村民的正常生活不受影響；

        (3) 保證園區(qū)污水處理廠與本轉(zhuǎn)移園企業(yè)同時(shí)運(yùn)行。

9 評價(jià)綜合結(jié)論

        佛山南海（陽山）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園項(xiàng)目符合國家有關(guān)政策，符合地方城市總體規(guī)劃，選址較為合理，園區(qū)建設(shè)經(jīng)濟(jì)和社會效益顯著。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園由于是大規(guī)模開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，不可避免對評價(jià)范圍內(nèi)環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響，但經(jīng)采取相應(yīng)的環(huán)境管理和污染治理措施后，能緩解或消除不利影響，其影響可控制在可接受的范圍內(nèi)。

        佛山南海（陽山）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的建設(shè)單位應(yīng)在引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)嚴(yán)格遵守入園準(zhǔn)則，嚴(yán)格禁止對環(huán)境產(chǎn)生明顯影響的企業(yè)入園，擬入園企業(yè)必須進(jìn)行單個項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)，并認(rèn)真落實(shí)本評價(jià)提出的環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)指標(biāo)和污染治理措施，同時(shí)保證治理措施的穩(wěn)定安全運(yùn)行。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園開發(fā)建設(shè)的同時(shí)要進(jìn)行污水管網(wǎng)的規(guī)劃與建設(shè)，污水治理設(shè)施及配套設(shè)施與區(qū)內(nèi)企業(yè)同時(shí)投入運(yùn)行。在嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境規(guī)劃、實(shí)施總量控制、落實(shí)本報(bào)告提出的綜合防治對策及污染治理設(shè)施、加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管力度的基礎(chǔ)上，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的建設(shè)對周圍環(huán)境質(zhì)量不會產(chǎn)生明顯的影響，從環(huán)境保護(hù)的角度而言，該項(xiàng)目在擬選址進(jìn)行建設(shè)是可行的。

公眾意見反饋方式

        即日起10個工作日內(nèi)（信函以郵戳日期為準(zhǔn)），公眾不僅可通過電話聯(lián)系方式，而且可采取向公示指定地址發(fā)送信函、傳真、電子郵件等，發(fā)表對工程及環(huán)評工作的意見和看法，發(fā)表意見的同時(shí)請?zhí)峁┰敿?xì)的聯(lián)系方式，環(huán)境影響評價(jià)單位將在本工程《環(huán)境影響報(bào)告書》中真實(shí)記錄公眾的意見和建議，并將公眾的寶貴意見、建議向項(xiàng)目的規(guī)劃單位、設(shè)計(jì)單位和政府環(huán)保部門反映。

建設(shè)單位名稱及聯(lián)系方式

建設(shè)單位：清遠(yuǎn)市陽山縣人民政府

地址：陽山縣七拱鎮(zhèn)塘與杜步鎮(zhèn)交界處

聯(lián)系人：孫燕萍

聯(lián)系電話：0763-7804559

傳真：0763-7800905

Email：qwes003@163.com

環(huán)境影響評價(jià)單位名稱及聯(lián)系方式

環(huán)評單位：中山大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所

地址：廣州市海珠區(qū)新港西路135號

聯(lián)系人：陳玉娟

聯(lián)系電話：020-84115009

傳真：020-84110267

信息公開時(shí)間

2008年9月5日至2008年10月1日。

清遠(yuǎn)市陽山縣環(huán)保和建設(shè)局

                                                                                                                2008年9月5日