根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2020年10月13日至12月13日，省委第一巡視組對(duì)陽(yáng)山縣進(jìn)行了巡視。2021年1月26日，省委巡視組向陽(yáng)山縣委反饋了巡視意見。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，堅(jiān)決扛起巡視整改政治責(zé)任

　　（一）提高政治站位，增強(qiáng)整改自覺。陽(yáng)山縣委堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委有關(guān)巡視整改工作的要求，邊巡邊改、立行立改、全面整改。省委巡視組反饋巡視意見后，縣委主要負(fù)責(zé)同志立即主持召開縣委常委會(huì)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委巡視反饋會(huì)議精神，研究部署巡視整改工作。集中整改期間，先后組織召開縣委常委會(huì)會(huì)議12次，開展縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)10次。各級(jí)黨委（黨組）均召開會(huì)議進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。通過一系列深入學(xué)習(xí)，全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了做好巡視整改工作的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。

　?。ǘ?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，有序推進(jìn)整改。迅速成立由縣委書記為組長(zhǎng)的陽(yáng)山縣落實(shí)省委第一巡視組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也相應(yīng)成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h委主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任，全面統(tǒng)籌指導(dǎo)督促整改工作落實(shí)。集中整改期間，先后召開縣委書記專題會(huì)議研究巡視整改工作4次、開展專題調(diào)研8次、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)7次、黨內(nèi)談話11人次?？h黨政班子成員按照職責(zé)分工，抓好分管領(lǐng)域的整改落實(shí)工作，對(duì)整改情況逐件審定、逐項(xiàng)督導(dǎo)推進(jìn)。2021年4月，召開縣委領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會(huì)，各班子成員緊扣巡視反饋問題，把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把責(zé)任擺進(jìn)去，認(rèn)真開展了批評(píng)與自我批評(píng)，既深入剖析了主要問題，又統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)了抓好巡視整改工作的思想基礎(chǔ)。

　?。ㄈ┲贫ㄕ姆桨?，層層壓實(shí)責(zé)任。全面梳理巡視反饋問題，結(jié)合陽(yáng)山縣實(shí)際，認(rèn)真制定整改方案?？h委主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，指導(dǎo)制定整改落實(shí)工作方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改措施及時(shí)限，層層壓實(shí)責(zé)任，形成橫向到邊、縱向到底的整改工作格局。

　　（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，提高整改成效?？h委將巡視整改工作列入重點(diǎn)督查內(nèi)容，由縣委整改落實(shí)辦公室專門跟進(jìn)督辦，定期梳理臺(tái)賬，落實(shí)銷號(hào)制度，完成一項(xiàng)，銷號(hào)一項(xiàng)，切實(shí)抓好落實(shí)。建立定期報(bào)告制度，責(zé)任單位每月15日前向縣委整改落實(shí)辦公室報(bào)告一次整改進(jìn)展情況?？h紀(jì)委監(jiān)委、縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部深入開展督查，及時(shí)糾正各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在整改過程中出現(xiàn)的問題。

　　（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制，堵塞管理漏洞。注重制度機(jī)制的修訂完善，堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來，針對(duì)一些長(zhǎng)期性、反復(fù)性、頑固性問題，深刻剖析根源，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成規(guī)章制度，堵塞管理漏洞。集中整改期間，全縣制定完善有關(guān)規(guī)章制度共97項(xiàng)。

　　二、緊盯巡視反饋指出的問題，逐條逐項(xiàng)真改實(shí)改，巡視整改工作取得階段性成效

　　第一方面問題，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想有差距，落實(shí)黨中央重大決策部署不到位

　?。ㄒ唬╆P(guān)于學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想有差距問題

　　一是嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)第一議題，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神。今年以來，縣委常委會(huì)會(huì)議第一議題專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神39次，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，分階段召開縣委常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議、全縣干部大會(huì)等，把學(xué)習(xí)不斷引向深入，推動(dòng)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神家喻戶曉、深入人心。二是健全理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度。制定《陽(yáng)山縣黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的具體辦法》《中共陽(yáng)山縣委理論學(xué)習(xí)中心組2021年學(xué)習(xí)計(jì)劃》,對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵、思想精髓進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化。2021年以來，縣委理論學(xué)習(xí)中心組開展學(xué)習(xí)27次。三是狠抓教育培訓(xùn)。印發(fā)《陽(yáng)山縣2021年干部教育培訓(xùn)工作方案》，將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想納入縣管干部專題研討班、公務(wù)員全員培訓(xùn)班、公務(wù)員初任培訓(xùn)班等各類培訓(xùn)班課程。2021年以來，先后舉辦陽(yáng)山縣科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部黨史學(xué)習(xí)教育專題研討班、新一屆村（社區(qū)）“兩委”干部培訓(xùn)班等各類培訓(xùn)班79場(chǎng)次，培訓(xùn)黨員干部約1.25萬(wàn)人次。四是強(qiáng)化督查考核?？h委把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神納入縣委大督查工作機(jī)制和綜合考評(píng)體系，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往實(shí)里走、往心里走。

　?。ǘ╆P(guān)于“深調(diào)研”方面存在問題

　　一是制定整改方案，狠抓整改落實(shí)。迅速對(duì)2017年以來“深調(diào)研”不夠深入等問題進(jìn)行全面排查，制定關(guān)于“深調(diào)研”工作的整改方案，進(jìn)一步規(guī)范調(diào)研流程，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及牽頭單位，確?！吧钫{(diào)研”高質(zhì)量完成。二是堅(jiān)持實(shí)事求是，力戒形式主義。堅(jiān)持落實(shí)縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作制度，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入基層、深入群眾，有針對(duì)性地開展調(diào)研，提出務(wù)實(shí)管用的解決辦法或意見建議，推動(dòng)解決當(dāng)?shù)馗母锇l(fā)展難題一批。

　　（三）關(guān)于生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)有漏洞問題

　　一是抓緊抓實(shí)林木病害防治。全面落實(shí)林長(zhǎng)制，成立縣林木病害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)調(diào)整松材線蟲病防治指揮部成員，統(tǒng)籌防治工作的人力物力財(cái)力，確保防治工作有序推進(jìn)，堅(jiān)決遏制松材線蟲病蔓延趨勢(shì)。進(jìn)一步加大資金投入，全面加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)普查，對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)所有松樹進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)普查，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的普查小班臺(tái)賬，制定針對(duì)性強(qiáng)的防治方案，實(shí)施科學(xué)分類防治。截至目前，共清理疫木7.03萬(wàn)株，累計(jì)打孔注藥5781株，飛機(jī)噴灑藥物達(dá)3萬(wàn)畝。二是嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，牢固樹立“一盤棋”思想，著力構(gòu)建全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局。劃定縣分散式飲用水源保護(hù)區(qū)及縣生態(tài)紅線；成立建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審議小組，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響進(jìn)行審批；成立陽(yáng)山縣招商引資項(xiàng)目聯(lián)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)新引進(jìn)的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審核，把好招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。

　　（四）關(guān)于落實(shí)黨中央重大決策部署不嚴(yán)不實(shí)問題

　　一是持續(xù)抓好脫貧攻堅(jiān)工作。全面加強(qiáng)基層扶貧干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。嚴(yán)格執(zhí)行《陽(yáng)山縣扶貧開發(fā)資金項(xiàng)目公開公示制度》，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)督管理工作的通知》，全面加強(qiáng)對(duì)扶貧資金使用的日常監(jiān)督和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。二是全力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)常態(tài)化。全力加大重點(diǎn)要案查辦力度，擴(kuò)大打擊戰(zhàn)果。2021年以來，陽(yáng)山縣公安機(jī)關(guān)共立刑事案件843宗，刑拘261人，逮捕192人，其中立“九大類”刑事案件18宗，刑拘41人，逮捕25人。強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，2021年以來，全縣共開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳活動(dòng)1100多場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料約29萬(wàn)份。三是全力推進(jìn)“大棚房”及違法違規(guī)用地整治。我縣依據(jù)上級(jí)有關(guān)要求對(duì)“大棚房”問題開展核查，制定工作方案，建立工作臺(tái)賬，進(jìn)行逐項(xiàng)清理、分類整治。截至目前，已拆除并復(fù)耕一批，辦理完善設(shè)施農(nóng)用地手續(xù)一批。同時(shí)，通過落實(shí)鎮(zhèn)村干部包村包片網(wǎng)格監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)日常巡查，嚴(yán)查違法違規(guī)用地，堅(jiān)決遏制“大棚房”問題發(fā)生。

　?。ㄎ澹╆P(guān)于黨委履行總攬全局、協(xié)調(diào)各方職責(zé)有差距問題

　　一是全面提升黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)水平。強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，舉辦全縣黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)專題培訓(xùn)班，不斷提升各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)工作水平。強(qiáng)化執(zhí)規(guī)檢查，對(duì)各級(jí)黨組織貫徹落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)情況進(jìn)行督導(dǎo)，督促文件稿起草單位把好政治關(guān)、政策關(guān)、法律關(guān)、內(nèi)容關(guān)、文字關(guān)、格式關(guān)，全面加強(qiáng)黨內(nèi)規(guī)范性文件起草、審核工作。做好黨內(nèi)規(guī)范性文件集中清理，宣布廢止、失效一批，修改完善一批。二是全面增強(qiáng)各級(jí)黨組織及班子成員組織紀(jì)律觀念。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，抓好議事內(nèi)容的細(xì)化落實(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》，嚴(yán)格落實(shí)《中共陽(yáng)山縣委常委會(huì)關(guān)于“三重一大”事項(xiàng)的集體決策制度》《陽(yáng)山縣人民政府重大決策基本程序規(guī)定》精神，做好重大投資項(xiàng)目決策和立項(xiàng)工作。三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。印發(fā)《陽(yáng)山縣關(guān)于加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，立足省北部生態(tài)發(fā)展區(qū)“一區(qū)定位”，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展“二輪驅(qū)動(dòng)”，加快綠色經(jīng)濟(jì)、交通體系、民生事業(yè)“三大提質(zhì)”實(shí)施方案》，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，推動(dòng)廣大黨員干部不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。全面加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的黨建工作，派出指導(dǎo)組對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行督促指導(dǎo)，提高國(guó)有企業(yè)黨支部規(guī)范化建設(shè)水平。目前，縣屬國(guó)有企業(yè)均已將加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)寫入公司章程，建立了黨組織的國(guó)有企業(yè)均已落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制。全面抓好議事制度的貫徹落實(shí)，定期對(duì)全縣縣直機(jī)關(guān)黨委（黨組）落實(shí)議事制度情況開展專項(xiàng)督查，2021年以來，共審查縣直機(jī)關(guān)黨委（黨組）議事制度34份，檢查會(huì)議記錄91本，對(duì)議事制度不完善、不規(guī)范的要求重新修訂。

　　第二方面問題，“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位

　?。╆P(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”履行不力問題

　　一是進(jìn)一步壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨有關(guān)規(guī)定，壓實(shí)各級(jí)黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，印發(fā)責(zé)任清單，細(xì)化任務(wù)分工，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)。健全抓早抓小工作機(jī)制，把開展黨內(nèi)談話作為黨員干部日常監(jiān)管的重要手段，壓實(shí)一把手對(duì)干部的管理責(zé)任，扎實(shí)開展黨內(nèi)談話工作。二是嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”?？h四套班子成員帶頭把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、履行“一崗雙責(zé)”情況作為重要內(nèi)容寫入2020年度述職報(bào)告，并于2021年3月上旬接受了民主測(cè)評(píng)。督促全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要負(fù)責(zé)同志按要求將黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和“一崗雙責(zé)”作為重要內(nèi)容寫入述責(zé)述廉報(bào)告，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的管黨治黨工作格局。建立廉政檔案管理制度，扎實(shí)做好廉政檔案建立和管理，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，通過廉政檔案精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，抓早抓小，防微杜漸。

　?。ㄆ撸╆P(guān)于壓力傳導(dǎo)不足問題

　　一是優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法。印發(fā)《關(guān)于開展2020年度陽(yáng)山縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況考評(píng)的通知》，調(diào)整考核指標(biāo)，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。二是強(qiáng)化警示教育和以案促改工作。制定開展警示教育工作方案，推動(dòng)以案促改制度化常態(tài)化，要求相關(guān)案發(fā)單位切實(shí)運(yùn)用本單位違紀(jì)違法案件做好警示教育和以案促改，引導(dǎo)干部依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)，解決存在問題，堵塞制度漏洞，從源頭上加強(qiáng)管理。三是堅(jiān)持以身邊案教育身邊人。綜合運(yùn)用通報(bào)曝光、旁聽庭審、案例剖析等方式，做實(shí)審查調(diào)查“后半篇文章”，達(dá)到“查處一案，警示一片，整改一批”的效果。組織有關(guān)單位干部職工到法院旁聽陳某涉嫌挪用公款罪、貪污罪案庭審，做實(shí)同級(jí)同類警示教育；組織全縣干部職工參觀縣正風(fēng)反腐教育基地，教育引導(dǎo)干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。

　?。ò耍╆P(guān)于有的黨委（黨組）原則性不強(qiáng)問題

　　一是抓好整改落實(shí)。對(duì)有關(guān)人員民主評(píng)議黨員和年度考核結(jié)果依法依規(guī)作出調(diào)整。二是堅(jiān)持正確導(dǎo)向，建立長(zhǎng)效機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于做好2020年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核工作的通知》，要求全面做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核工作，全面考核干部的德、能、勤、績(jī)、廉等情況，明確受黨紀(jì)政務(wù)處分及誡勉處理影響期或處分期在考核年度內(nèi)的人員，不得列為優(yōu)秀等次人選推薦上報(bào)。

　　（九）關(guān)于一些部門、領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)問題

　　一是強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督管理，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反工作紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題。責(zé)令案發(fā)單位就本單位干部職工違紀(jì)違法問題召開民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)，深入剖析問題，自查自糾。同時(shí)，加強(qiáng)建章立制，堵塞工作管理漏洞。二是強(qiáng)化派駐監(jiān)督探頭作用。對(duì)涉及“三重一大”內(nèi)容的會(huì)議必須邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組列席。2021年以來，各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組共列席各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門“三重一大”會(huì)議243次。三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域管理。對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)等腐敗問題易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)進(jìn)行排查，加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理。

　　（十）關(guān)于作風(fēng)問題依然比較突出問題

　　一是增強(qiáng)黨員干部宗旨意識(shí)。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神，傳承中國(guó)共產(chǎn)黨“從群眾中來、到群眾中去”的優(yōu)良傳統(tǒng)，增強(qiáng)全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。2021年4月，舉辦陽(yáng)山縣科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部黨史學(xué)習(xí)教育專題研討班，培訓(xùn)干部147人。加強(qiáng)服務(wù)聯(lián)系群眾工作，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)聯(lián)系群眾工作的通知》，全縣共建立95個(gè)支部書記聯(lián)系點(diǎn)，推動(dòng)縣直機(jī)關(guān)黨組織書記深入農(nóng)村基層聯(lián)系服務(wù)群眾，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，著力解決群眾“急難愁盼”事。2021年以來，支部書記工作聯(lián)系點(diǎn)共開展講黨課71次，聯(lián)系群眾121次，為民辦實(shí)事498件。突出做好農(nóng)村飲用水安全工作，制定出臺(tái)陽(yáng)山縣農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作方案，建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)供水管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員業(yè)務(wù)技能，確保群眾飲用水水質(zhì)安全。2021年第一季度農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，全縣農(nóng)村飲用水采水樣46份，合格水樣42份，合格率91.3%；2021年第二季度農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，全縣農(nóng)村飲用水采水樣46份，合格水樣46份，合格率100%;2021年第三季度農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，全縣農(nóng)村飲用水采水樣46份，合格水樣44份，合格率95.7%，達(dá)到水質(zhì)合格率90%以上的整改目標(biāo)要求。二是嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)管理，強(qiáng)化預(yù)算約束，推進(jìn)信息公開，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確?！叭苯?jīng)費(fèi)只減不增。2020年全縣行政及參公單位會(huì)議費(fèi)及“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降17.17%。2021年1至9月，我縣黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位及參公單位會(huì)議費(fèi)及“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降23.92%。全面加強(qiáng)對(duì)辦公用房配備的監(jiān)督管理，派出檢查組到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門進(jìn)行檢查，對(duì)辦公用房超標(biāo)問題逐一抓好整改，目前，已全部完成整改。三是大力整治“四風(fēng)”問題。深挖細(xì)查“四風(fēng)”老問題和新表現(xiàn)，重點(diǎn)糾治一些領(lǐng)導(dǎo)干部表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差、回避問題、庸懶無(wú)為等亂作為、不作為、慢作為問題。2021年以來，通過提醒、約談、問責(zé)等手段，扎實(shí)抓好在土地使用、林權(quán)改革、農(nóng)村公路建設(shè)等工作方面存在的亂作為、不作為、慢作為問題的整改落實(shí)，進(jìn)一步加快推進(jìn)違法違規(guī)用地整治、生態(tài)公益林資金發(fā)放、“四好農(nóng)村路”建設(shè)等工作。

　　第三方面問題，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不深入

　?。ㄊ唬╆P(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)還有薄弱環(huán)節(jié)問題

　　一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，推動(dòng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在陽(yáng)山落地生根。二是強(qiáng)化督查檢查。對(duì)各黨委（黨組）會(huì)議記錄進(jìn)行全面檢查，規(guī)范會(huì)議記錄。要求縣紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)對(duì)所聯(lián)系單位執(zhí)行“三重一大”制度的有關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督。

　?。ㄊ╆P(guān)于選人用人導(dǎo)向存在的問題

　　一是對(duì)執(zhí)行選人用人制度不嚴(yán)格的相關(guān)單位責(zé)任人進(jìn)行提醒談話，嚴(yán)肅指出問題，要求深刻汲取教訓(xùn)，堅(jiān)決落實(shí)整改。二是健全制度機(jī)制，嚴(yán)把選人用人關(guān)。健全黨員干部受處分處理信息共享機(jī)制，嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件精神，深入分析研判有關(guān)情況，從嚴(yán)把關(guān)，切實(shí)提高人選的群眾公認(rèn)度。

　?。ㄊ╆P(guān)于干部日常監(jiān)督管理仍有薄弱環(huán)節(jié)問題

　　一是對(duì)存在違規(guī)兼職取酬的相關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。二是對(duì)檔案方面存在問題的有關(guān)干部按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。三是完善監(jiān)管機(jī)制，扎實(shí)做好干部任前檔案審核工作，全面加強(qiáng)黨員干部的跟蹤管理。

　?。ㄊ模╆P(guān)于部分干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神不足問題

　　一是加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育引導(dǎo)。把政治意識(shí)、宗旨意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和奉獻(xiàn)精神納入公務(wù)員全員培訓(xùn)、初任培訓(xùn)。在黨史學(xué)習(xí)教育中學(xué)習(xí)陽(yáng)山歷史上黨組織的浴血奮戰(zhàn)史、艱苦奮斗史，增強(qiáng)黨員干部的政治責(zé)任感和歷史使命感。二是完善績(jī)效考核機(jī)制。修訂考評(píng)工作方案，將完成本單位工作的任務(wù)情況和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況作為綜合考評(píng)的重點(diǎn)內(nèi)容，將考評(píng)結(jié)果與干部選拔任用、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)和干部年度考核掛鉤。三是加強(qiáng)政治激勵(lì)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，研究科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)和職務(wù)晉升問題，讓想干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有舞臺(tái)。四是加大關(guān)心關(guān)愛干部力度。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，抓實(shí)干部談心談話制度，及時(shí)了解掌握干部的思想動(dòng)態(tài)，針對(duì)苗頭性和傾向性問題及時(shí)進(jìn)行提醒，關(guān)注干部身心健康和家庭困難，不斷增強(qiáng)干部的榮譽(yù)感、歸屬感、獲得感。五是加快推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，制定職級(jí)晉升工作方案，有計(jì)劃分類分批開展職級(jí)晉升工作，發(fā)揮好職級(jí)晉升的激勵(lì)作用。

　　（十五）關(guān)于黨建工作責(zé)任制履行不力問題

　　一是堅(jiān)持以上率下。把黨的建設(shè)方面的重要部署、重大事項(xiàng)等列入縣委常委會(huì)重要議事內(nèi)容，常態(tài)化專題研究黨建工作。2021年以來，召開縣委常委會(huì)會(huì)議專題研究黨建工作議題39個(gè)。認(rèn)真落實(shí)黨組織書記抓黨建工作責(zé)任制，每年縣委組織召開基層黨委書記抓黨建工作述職評(píng)議大會(huì)，聽取各基層黨委年度抓黨建述職報(bào)告，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直各系統(tǒng)黨組織書記抓黨建述職評(píng)議情況納入綜合考評(píng)體系，并進(jìn)一步加大黨建工作分值權(quán)重。各基層黨委參照縣有關(guān)做法，組織下屬各單位黨組織書記參加述職并接受評(píng)議。二是強(qiáng)化督查考核。全面加強(qiáng)基層黨建工作，壓實(shí)基層黨委（黨組）書記責(zé)任，完善黨委（黨組）議事制度，對(duì)落實(shí)議事制度情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，將黨委（黨組）議事制度落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍建設(shè)的重要考核指標(biāo)，與干部選拔任用掛鉤，督促基層黨組織書記認(rèn)真履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)。三是堅(jiān)持優(yōu)化調(diào)整。印發(fā)《陽(yáng)山縣優(yōu)化調(diào)整基層黨組織設(shè)置工作方案》，要求各基層黨委對(duì)下轄黨組織黨員組織關(guān)系情況摸清摸透，并嚴(yán)格按照要求對(duì)有關(guān)黨組織進(jìn)行優(yōu)化設(shè)置。四是加強(qiáng)村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。督促各村黨組織做好村小組一級(jí)“黨務(wù)（含黨費(fèi)收繳）、財(cái)務(wù)、政務(wù)”公開。召開全縣村（社區(qū)）“兩委”干部全員培訓(xùn)班，將農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理等內(nèi)容作為基本課程，提高村（社區(qū)）“兩委”干部廉潔從政意識(shí)。完成“三資”清理清查，并推送到“微監(jiān)督”平臺(tái)公示，筑牢基層正風(fēng)反腐牢籠，鏟除“微腐敗”滋生土壤。

　　第四方面問題，巡視、審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改不到位

　　一是認(rèn)真抓好上一輪巡視反饋問題的整改。堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治黨，全面提高黨的建設(shè)工作水平。健全抓早抓小工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”，全面加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。持續(xù)加大人才引進(jìn)力度，不斷優(yōu)化人才激勵(lì)政策，規(guī)范抽借調(diào)干部的審批管理，進(jìn)一步穩(wěn)定基層干部隊(duì)伍。全力推進(jìn)“一門式”政務(wù)服務(wù)改革，優(yōu)化縣政務(wù)服務(wù)中心窗口設(shè)置，推動(dòng)部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)分級(jí)進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心，2021年以來新增進(jìn)駐事項(xiàng)548項(xiàng)，完成24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)建設(shè)，同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“兩集中、三到位”工作制度，進(jìn)一步減少辦事群眾跑動(dòng)次數(shù)，提高辦事效率。二是全力推進(jìn)2019年省審計(jì)報(bào)告指出的問題整改。嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度，依法依規(guī)做好重大投資項(xiàng)目的決策和立項(xiàng)工作，確保做到規(guī)范決策、科學(xué)決策。制定出臺(tái)陽(yáng)山縣農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作方案，建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)長(zhǎng)效機(jī)制，常態(tài)化開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，確保群眾飲用水水質(zhì)安全。制定生態(tài)公益林補(bǔ)償資金發(fā)放工作方案，進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)公益林補(bǔ)償資金管理，確保全縣省級(jí)以上生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金高效安全發(fā)放。

　　三、下一步工作計(jì)劃

　　經(jīng)過集中整改，我縣巡視整改工作已取得階段性成效，但還有較多整改工作需要持續(xù)發(fā)力、鞏固提升。下一步，陽(yáng)山縣委將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委關(guān)于巡視整改工作的要求，堅(jiān)持認(rèn)識(shí)再深化、標(biāo)準(zhǔn)再提高、壓力再傳導(dǎo)、行動(dòng)再加強(qiáng)，不斷深化和鞏固整改成果，確保整改問題見底、長(zhǎng)效機(jī)制建立、黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，推動(dòng)陽(yáng)山縣各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

　　（一）強(qiáng)化理論武裝，推動(dòng)學(xué)習(xí)走深走實(shí)。加強(qiáng)組織部署，推動(dòng)全縣上下自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，全面貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，用好用活紅色資源，教育引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局。

　?。ǘ┏掷m(xù)發(fā)力，縱深推進(jìn)整改。進(jìn)一步加大整改力度，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，以更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，持續(xù)推動(dòng)整改落實(shí)向縱深發(fā)展。對(duì)已經(jīng)完成的事項(xiàng)，適時(shí)開展“回頭看”，鞏固整改成果；對(duì)正在整改的事項(xiàng)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，逐項(xiàng)抓好落實(shí)；對(duì)需長(zhǎng)期堅(jiān)持的事項(xiàng)，持續(xù)發(fā)力，注重抓常抓長(zhǎng)，堅(jiān)決做到抓建結(jié)合，提升整改成效。

　?。ㄈ?qiáng)化監(jiān)督，提升整改實(shí)效。將省委巡視整改落實(shí)工作納入大督查機(jī)制，推動(dòng)縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部持續(xù)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門開展巡視整改落實(shí)工作的督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，對(duì)敷衍整改或整改不力的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅追究責(zé)任，決不允許在整改上搞變通、打折扣、不作為。

　?。ㄋ模┙∪珯C(jī)制，堵塞管理漏洞。結(jié)合我縣實(shí)際，以建立健全長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，堅(jiān)持舉一反三，對(duì)整改中行之有效的工作措施和經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)轉(zhuǎn)化為完善和規(guī)范相關(guān)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)巡視整改常態(tài)化長(zhǎng)效化。

　　（五）全力以赴，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。把抓整改與抓發(fā)展結(jié)合起來，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)省委、省政府“1+1+9”工作部署和市委“十大行動(dòng)方案”，結(jié)合陽(yáng)山實(shí)際，以縣委“1+123”工作安排為抓手，全力以赴，奮力爭(zhēng)創(chuàng)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐樣板，打造生態(tài)發(fā)展新標(biāo)桿。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：0763-7802136；郵政信箱：清遠(yuǎn)市陽(yáng)山縣行政中心三路縣行政辦公大樓8樓8B03室；郵政編碼：513100；電子郵箱：ysxwdc@163.com。

　　中共陽(yáng)山縣委

　　2021年11月22日