七拱鎮(zhèn)

    【2019年七拱鎮(zhèn)基本情況表】

（注：區(qū)域總面積數(shù)據(jù)來自縣自然資源局）

       【七拱鎮(zhèn)概況】?地理位置?七拱鎮(zhèn)位于東經(jīng)112°33′、北緯24°20′，地處陽山縣境南部，距縣城20千米，省道S114線貫穿南北，省道S260線經(jīng)圩鎮(zhèn)而過，轄區(qū)面積316平方千米，東與杜步鎮(zhèn)相連，南與太平鎮(zhèn)、清新區(qū)石潭鎮(zhèn)相接，西與連南瑤族自治縣寨崗鎮(zhèn)、懷集縣新崗林場交界，北與陽城鎮(zhèn)毗鄰。

       歷史沿革?七拱古稱犀牛塘，明清年間稱通三里，后稱通儒鄉(xiāng)。清乾隆年間（1736—1795年）始設(shè)七拱司。1914年稱七拱區(qū)，轄七拱、新圩、杜步、東山、太平、白蓮、楊梅等地。1928年稱第三區(qū)。中華人民共和國成立后的1952年改稱第七區(qū)。1957年，撤區(qū)并鄉(xiāng)，稱七拱鄉(xiāng)。1958年9月成立七拱人民公社，轄太平、杜步、新圩、白蓮、楊梅等地，1959年10月，太平、白蓮、楊梅、杜步從七拱分出。1961年新圩又從七拱人民公社分出。1983年11月，撤社改區(qū)，稱七拱區(qū)，1987年撤區(qū)建鎮(zhèn)，稱七拱鎮(zhèn)人民政府。2004年5月，撤銷新圩鎮(zhèn)，并入七拱鎮(zhèn)。

       風(fēng)土人情?七拱鎮(zhèn)有舞獅、舞火龍等活動，每逢重大節(jié)日，都有節(jié)目演出，金鼓齊鳴，瑞獅起舞，歌聲不斷，號角沖天。七拱醒獅隊享譽粵北地區(qū)，曾參加南海黃飛鴻醒獅表演賽，獲得第五名。傳統(tǒng)節(jié)慶食品有油炸糖環(huán)、角子、油糍、牛耳餅、糯米糍、灰水糍、粽子、大碗糍、九層糕等。世居民族為漢族，所屬民系為廣府、客家民系，通用語言為粵方言和客家方言。

       自然資源?七拱鎮(zhèn)有豐富的水力、礦產(chǎn)和森林資源。礦產(chǎn)資源主要有：鎢、鐵、銅、鉛、鋅、硅、高嶺土、大理石、白云石等。

旅游景點?學(xué)發(fā)公祠建于1923年，是七拱籍馬來西亞華僑朱海均所建。學(xué)發(fā)公祠主樓有三幢，氣勢宏偉，總建筑面積5659平方米。清末高中探花的清遠人朱汝珍，在《陽山縣志》序中有這樣的描寫：“見其宏壯之規(guī)模，為北江數(shù)府州所未有?！?/span>

       潭村古村落，陽山現(xiàn)存規(guī)模最大的古村落，有“孔府武官家園”之美譽，現(xiàn)存?zhèn)鹘y(tǒng)民居400座，代表性民居有古別墅、古建筑鑊耳樓“高廳”，建于清道光十三年（1833年），占地面積6136平方米，主要建筑特色為一廳二房二廊一天井的獨立單元房屋，屋與屋之間既獨立又相連，整個村莊都是由屋宇圍起來。村中現(xiàn)存宗祠12座。主要宗祠為勝形祠，始建于1833年?，F(xiàn)占地6136多平方米。其主要建筑特色：大門前左右有兩個方臺、方臺上各有花崗巖石柱支撐屋檐，祠內(nèi)分上、下廳、中間是天井，兩邊是廊主體，兩側(cè)是房屋，亦分上下房，中間有天井，天面山墻用木架支承桁樑角瓦。

       孫中山七衛(wèi)士故居，位于七拱鎮(zhèn)石角塘村，這個名不見經(jīng)傳的粵西北小鄉(xiāng)村，在20世紀初期曾涌現(xiàn)出丘堪、丘炳權(quán)、丘士發(fā)、丘時、丘玉亭、丘習(xí)軒、丘有等七名民國大總統(tǒng)孫中山的貼身衛(wèi)士。丘氏家族一門七杰同護孫中山的傳奇故事至今仍在清遠廣為流傳，成為一段佳話。中國新聞社、《南方日報》《廣州日報》《清遠日報》等主流媒體對此給予大量報道。孫中山七衛(wèi)士故居有客家樓鑊耳樓6座、10座九廳十八井式客家圍屋，總房間80間，有中西合璧的將軍樓1幢，突出防御尚武的四方圍城，總面積達1.6萬平方米，規(guī)模之大乃粵北罕見。其布局嚴謹，裝飾精美，保持客家圍屋注重自衛(wèi)的特點，又兼容廣府鑊耳樓的高貴氣派，融合廣府與客家乃至西洋的建筑風(fēng)格。在故居中的四方圍城坐北朝南，長51米、寬44米、高11米，城墻厚2米，占地2300平方米，圍城里面建有48間房屋，有槍械作坊、糧倉、磨坊、柴房、廚房、廁所及水井等，只要防御敵人使其不能強行攻入，里面的人足可堅持一年以上，此乃晚清、民國時期連陽地區(qū)唯一沒有被攻陷過的古城堡，也是至今唯一幸存的城池。丘氏家族在此圍城大敗太平天國南興王陳金岡。孫中山七衛(wèi)士故居所蘊含的名人文化、古建筑文化、軍事文化、科舉教育文化、客家與本土及僑鄉(xiāng)文化、堪輿與生態(tài)文化、美食養(yǎng)生文化等多元人文文化豐富而深厚，世所罕見，具有不可估量的歷史文化價值，確值著力開發(fā)與弘揚。

       【經(jīng)濟建設(shè)】?2019年，七拱鎮(zhèn)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值4634.6萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值97732萬元，完成固定資產(chǎn)投資15407.55萬元，財政總收入7618.07萬元，農(nóng)民人均純收入20921元，比2018年增長16.1%。引進一批項目，產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。以產(chǎn)城融合為長遠規(guī)劃，把重大項目作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的主引擎。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，成功申報成為“國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”，成為全市2個入選鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。6個縣級重點項目推進順利，總投資11億元、年產(chǎn)30萬噸的高端球墨鑄鐵管項目已簽約。

       【鎮(zhèn)村建設(shè)】?美麗鄉(xiāng)村?2019年，七拱鎮(zhèn)抓好全域文明建設(shè)，綠色潔凈美麗家園逐步成型。按照抓重點、補短板、強弱項的要求，將20戶以上的自然村分階段納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范圍。截至2019年，全鎮(zhèn)75個美麗鄉(xiāng)村通過市驗收，其中，18個為美麗鄉(xiāng)村示范村，57個為美麗鄉(xiāng)村整潔村。申報2019年第一期可驗收的美麗鄉(xiāng)村48個（面上村27個，省定貧困村21個），努力打造美麗宜居宜業(yè)宜游的鄉(xiāng)村環(huán)境，增強群眾幸福感。

“農(nóng)綜改”2019年，七拱鎮(zhèn)通過緊抓“三個重心下移”“三個整合”工作，成立行政村黨總支18個、村（居）小組黨支部125個、村民理事會444個、農(nóng)村經(jīng)濟聯(lián)合社17個、農(nóng)村經(jīng)濟合作社444個，完善和規(guī)范“一站式”鎮(zhèn)級社會綜合服務(wù)中心1個、村級社會綜合服務(wù)站17個；全鎮(zhèn)17個村委會開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)工作。農(nóng)村人居環(huán)境得到根本整治，七拱鎮(zhèn)圍繞“突出重點、逐一銷號、全面提升”的總體思路，抓住村莊清潔行動春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役和秋冬戰(zhàn)役的有利時機，推進“三清三拆三整治”。截至2019年12月，全鎮(zhèn)200個自然村全部開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，已完成200個自然村整治任務(wù)，完成率為100%。

       鎮(zhèn)村清潔工程?開展“六亂”整治行動，深入鎮(zhèn)村大街小巷，集中整治亂搭建、亂擺賣、亂停放、亂拉掛、亂堆挖、亂涂貼等嚴重影響鎮(zhèn)村秩序的“六亂”現(xiàn)象。為確保整治取得成效，七拱鎮(zhèn)派發(fā)4000份宣傳單張和張貼28條宣傳橫幅，同時充分利用廣播、宣傳車滾動宣讀宣傳“致七拱鎮(zhèn)群眾朋友的一封信”和相關(guān)法律法規(guī)，努力增強廣大群眾的文明意識和主人意識，營造良好的輿論氛圍，讓群眾深入了解、積極支持、主動參與“六亂”整治。利用宣傳欄、條幅、會議等，宣傳農(nóng)村生活垃圾收集處理工作。2019年，發(fā)放倡議書5000份，在微信公眾號發(fā)布微信文章21篇，制作宣傳標語400條，在中小學(xué)校發(fā)放宣傳單張3500份，利用宣傳車定期在七拱街道和新圩街道巡邏宣傳。通過廣泛宣傳，增強廣大群眾的環(huán)保和衛(wèi)生意識，全鎮(zhèn)基本形成人人參與農(nóng)村生活垃圾收集處理、人人愛護環(huán)境衛(wèi)生的良好社會氛圍。

       農(nóng)田水利?投入資金130萬元修復(fù)七拱水利主圳5條18千米、支圳渠道18條22千米，新建三面光渠道1千米；投入農(nóng)業(yè)農(nóng)田專項資金1600萬元，為火崗、和平等6個村委會新建混凝土改造土渠201條41.62千米，建成機耕路9.5千米，維修陂頭4座，受益農(nóng)田800公頃。

鄉(xiāng)村道路?道路交通條件進一步改善，群眾出行更方便。硬底化公路方面：西木線，施工單位進場施工，截至2019年，9.836千米路基全部平整完成，澆筑公路0.5千米；高基塝至白鶴坑、沙學(xué)線、S114線至梁屋、S114線至上塘、S114線至陳屋5條線路總長6.86千米，已完成4.6千米（其中，高基塝至白鶴坑1.3千米、S114線至陳屋1.5千米、沙學(xué)線1.1千米已全線完成）；暢返不暢改造工程，改造里程為8千米。

       【社會事業(yè)】?精準扶貧?2019年，七拱鎮(zhèn)堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方形成脫貧攻堅合力，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作再上新臺階。全鎮(zhèn)17個貧困村，其中，省定貧困村8個（由7個黃埔區(qū)單位和1個省直單位廣東省外語藝術(shù)職業(yè)學(xué)院幫扶）；面上村9個（由11個縣直單位幫扶），有駐村第一書記兼隊長8名，駐村隊員2名（和平村），黨建指導(dǎo)員8名，面上村幫扶聯(lián)絡(luò)員11名，駐鎮(zhèn)工作組組長1名（市國資委派駐塘坪村黨建指導(dǎo)員兼任）。七拱鎮(zhèn)新時期精準扶貧貧困人口有1417戶3020人，有勞動力貧困戶589戶1878人，無勞力貧困戶828戶1142人，其中，一般貧困戶392戶1241人，低保戶748戶1490人，五保戶277戶289人。2019年11月11日，由鎮(zhèn)村核查、縣抽檢復(fù)核，七拱鎮(zhèn)8個省級村中和平村、潭村村、塘坪村、新圩村、隔坑村5個相對貧困村達到退出標準并申請退出貧困村序列。11月18日，由鎮(zhèn)村核查、縣抽檢復(fù)核，七拱鎮(zhèn)有意愿并符合退出標準的第一批擬退出相對貧困人口1399戶2699人，退出率98.5%。截至2019年12月31日，七拱鎮(zhèn)1417戶3020人達到年度“八有”脫貧標準，實現(xiàn)脫貧，脫貧率100%。2019年1—10月，全鎮(zhèn)四個光伏扶貧電站發(fā)電530萬千瓦時，七拱鎮(zhèn)售電收益110萬元（不含國家補貼部分）。根據(jù)縣統(tǒng)籌分配，分配給面上村、省直幫扶村有勞動力貧困戶、黃埔區(qū)幫扶村全部貧困戶以及部分集體入股的村，可促進人均增收300元。

       社會保障?2019年，七拱鎮(zhèn)獲得臨時救助的群眾16戶，救助金額39562元；獲得醫(yī)療救助的群眾78人，救助金額306916元。申請重度殘疾人護理補貼1080人，每月發(fā)放金額237600元；申請困難殘疾人生活補貼506人，每月發(fā)放金額83490元。協(xié)助縣殘聯(lián)開展香港力行白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)和江門新希望眼科醫(yī)院白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。集中組織疑似白內(nèi)障患者到鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行篩查，通過篩查確定做手術(shù)人員，并成功為全鎮(zhèn)78名白內(nèi)障患者做手術(shù)。加強對農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛保護，七拱鎮(zhèn)在冊的農(nóng)村留守兒童有302人，完善其相關(guān)基本信息；有孤兒1人，每月發(fā)放基本生活費1025元；有事實孤兒48人，每人每月440元，每月共發(fā)放基本生活費21120元。全鎮(zhèn)有享受高齡津貼的80歲以上高齡老人1112人，月發(fā)放金額33360元；90歲以上高齡老人178人，月發(fā)放金額17800元；100歲以上4人，月發(fā)放金額1200元。各村（居）委會干部積極幫助符合條件的高齡老人提交申請資料，落實惠老政策。

       醫(yī)療教育?在衛(wèi)生與健康方面，七拱鎮(zhèn)繼續(xù)完善“省縣鎮(zhèn)村”醫(yī)療服務(wù)共同體模式，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和人才隊伍建設(shè)，全鎮(zhèn)17個行政村建成并投入使用標準化村級衛(wèi)生站。在教育方面，加強教師隊伍建設(shè)，弘揚高尚師德，提升教師素質(zhì)能力，倡導(dǎo)尊師重教。

       綜治信訪?堅持“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”，圍繞深化“平安七拱”建設(shè)主題，開展平安創(chuàng)建活動，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。排查矛盾糾紛，化解社會矛盾，2019年鎮(zhèn)、村人民調(diào)解委員會受理人民調(diào)解案件210宗，成功調(diào)解210宗，調(diào)處成功率100%。推進“平安法治宣傳大喇叭”項目，增加新型法治宣傳渠道。截至2019年7月，全鎮(zhèn)17個行政村、88個點“大喇叭”全部投入使用。各村根據(jù)工作需要，開展國家政策法規(guī)、重大信息、消防知識、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、掃黑除惡、扶貧等宣傳工作480次，時長達2630分鐘，推動平安陽山、法治陽山建設(shè)取得新成效，從源頭上減少各類不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。

（摘自《陽山年鑒·2020》）