在縣委、縣政府的高度重視下，在縣委依法治縣辦的有力指導(dǎo)下，我局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神以及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要講話精神，全面推進(jìn)依法行政，不斷完善法治政府建設(shè)，加大法治宣傳力度，為我縣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神和黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署

　　我局把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，充分利用局黨組會(huì)議、班子會(huì)議、“三會(huì)一課”、干部職工大會(huì)等方式組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，引導(dǎo)干部職工深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到黨的二十大作出的法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署上來(lái)，推動(dòng)黨的二十大精神落地生根、結(jié)出豐碩成果。

　　二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，緊密圍繞縣委具體部署推動(dòng)法治陽(yáng)山建設(shè)

　　我局深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，緊密圍繞縣委具體部署，結(jié)合工作實(shí)際，依法全面履行政府職責(zé)，加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革，積極營(yíng)造法治化環(huán)境。加大政務(wù)公開(kāi)力度，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。依法依規(guī)化解勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域矛盾糾紛，全力維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

　　三、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面依法行政

　　堅(jiān)持黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。黨組書(shū)記積極履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，始終把依法行政擺在當(dāng)前工作的重要位置，充分發(fā)揮黨組在推進(jìn)本單位法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，定期召開(kāi)黨組會(huì)議研究部署法治政府建設(shè)工作，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題。對(duì)法治政府建設(shè)工作親自部署、過(guò)問(wèn)、協(xié)調(diào)和督辦，主動(dòng)向縣委報(bào)告履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)的情況。黨組成員結(jié)合各自分工，傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任，形成一體推動(dòng)、協(xié)同整改的工作格局。

　　四、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)主要舉措和成效，落實(shí)我縣2024年全面依法治縣工作要點(diǎn)、依法行政工作要點(diǎn)等的情況。

　　（一）2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)主要舉措和成效。

　　1.推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，提高決策質(zhì)量。建立健全《陽(yáng)山縣人力資源和社會(huì)保障局法律顧問(wèn)制度》，與律師事務(wù)所簽訂法律顧問(wèn)合同，聘請(qǐng)了兩位律師作為我局法律顧問(wèn)。建立健全《陽(yáng)山縣人力資源和社會(huì)保障局“三重一大”決策制度》，通過(guò)班子集體討論、主要領(lǐng)導(dǎo)“末位表態(tài)”對(duì)重大事項(xiàng)作出決策。2024年，我局無(wú)制定規(guī)范性文件，無(wú)作出重大行政決策。

　　2.嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提高行政執(zhí)法水平。全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度，定期在政府門戶網(wǎng)站公布年度行政執(zhí)法情況。2024年，在省執(zhí)法公示平臺(tái)錄入行政許可信息14條，執(zhí)法人員必須通過(guò)廣東省行政執(zhí)法人員考試并申領(lǐng)行政執(zhí)法證，做到持證上崗、亮證執(zhí)法。依法加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度和執(zhí)法頻次，積極落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任。2024年，依法對(duì)我縣轄區(qū)內(nèi)73家用人單位進(jìn)行日常巡查，涉及勞動(dòng)者7371人，印制并派發(fā)《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)宣傳小冊(cè)子400多份，積極營(yíng)造和諧用工環(huán)境，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接，在依法查處勞動(dòng)保障違法行為過(guò)程中，主動(dòng)做好案件移送工作，防止有案不送、以罰代刑。2024年，我局向縣公安局移送案件1宗。

　　3.全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，打造陽(yáng)光政府。嚴(yán)格按照信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定，突出政府信息公開(kāi)重點(diǎn)，不斷規(guī)范政府信息公開(kāi)內(nèi)容，及時(shí)發(fā)布更新信息，公開(kāi)信息經(jīng)過(guò)三審三校、保密審查等程序，提高政府信息公開(kāi)水平，政府信息公開(kāi)工作進(jìn)展順利。2024年，在政府網(wǎng)站門戶主動(dòng)公開(kāi)政府信息273條。

　　4.依法有效化解社會(huì)矛盾，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。我局依法調(diào)處涉勞資糾紛，強(qiáng)化勞動(dòng)人事仲裁調(diào)解，全縣勞資關(guān)系總體和諧穩(wěn)定。2024年截至目前，我局受理現(xiàn)場(chǎng)及電話投訴案件140宗，涉及勞動(dòng)者633人，涉及金額977.17萬(wàn)元（其中立案案件17宗，涉及勞動(dòng)者259人，涉及金額345.50萬(wàn)元；案外調(diào)解123宗，涉及勞動(dòng)者374人，涉及金額631.66萬(wàn)元）。受理網(wǎng)絡(luò)投訴273宗，辦結(jié)273宗，涉及勞動(dòng)者1193人，涉及金額3551.51萬(wàn)元。共處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件共56宗，案件涉及人數(shù)60人，涉案金額約607.85萬(wàn)元，其中不予受理案件10宗，受理案件46宗。受理案件中法定期限內(nèi)在辦案件1宗；法定期限內(nèi)辦結(jié)案件45宗，結(jié)案率96.88%，其中裁決7宗；調(diào)解結(jié)案48宗，調(diào)解率87.28%。

　　（二）落實(shí)我縣2024年全面依法治縣工作要點(diǎn)、依法行政工作要點(diǎn)等的情況。

　　1.建立常態(tài)化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想機(jī)制。我局通過(guò)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、會(huì)前學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等方式集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平法治思想和相關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容。此外，還組織領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)廣東省國(guó)家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)、干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院和學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等線上平臺(tái)進(jìn)行自學(xué)。積極組織參加國(guó)家工作人員法律綜合知識(shí)學(xué)習(xí)和考試，引導(dǎo)干部職工自覺(jué)學(xué)法、懂法、守法、依法辦事，不斷提高干部職工的法治意識(shí)和依法行政水平。

　　2.優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。積極推進(jìn)廣清營(yíng)商環(huán)境一體化建設(shè)，貫徹落實(shí)開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)和“容錯(cuò)”執(zhí)法。我局積極開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，在清理整頓行動(dòng)中，采取了一系列有力措施，包括加強(qiáng)執(zhí)法力度、加大巡查頻次、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資質(zhì)的審核等，以確保行動(dòng)的實(shí)效。目前我縣縣域內(nèi)有7間在人社局備案的人力資源勞務(wù)派遣公司，在清理整頓行動(dòng)期間，出動(dòng)執(zhí)法車輛5次，出動(dòng)執(zhí)法人員10人次，暫未發(fā)現(xiàn)存在擾亂市場(chǎng)秩序相關(guān)問(wèn)題。建立健全內(nèi)部公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，2024年以來(lái)，我局沒(méi)有制定以縣政府、縣政府辦公室、單位名義制發(fā)的規(guī)范性文件和重大決策文件，也沒(méi)有制定涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的具體政策措施。

　　3.嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。加大勞動(dòng)保障領(lǐng)域執(zhí)法力度，2024年，我局綜合執(zhí)法股依法對(duì)我縣轄區(qū)內(nèi)73家用人單位進(jìn)行日常巡查，涉及勞動(dòng)者7371人。

　　4.做好行政復(fù)議工作。2024年，我局行政復(fù)議案件1宗，領(lǐng)導(dǎo)班子總共出庭應(yīng)訴5宗，無(wú)敗訴案件。

　　五、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　通過(guò)全系統(tǒng)干部職工共同努力，縣人力資源和社會(huì)保障局法治政府建設(shè)工作取得了一定的成果，但與工作要求還存在差距。如：運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展的能力要進(jìn)一步提高；法治宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步提高，部分小微企業(yè)對(duì)法律法規(guī)知曉率較低；執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，執(zhí)法人員需進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，執(zhí)法方式要進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)，加強(qiáng)說(shuō)理式、“柔性”執(zhí)法。

　　六、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排 

　　今后，我們局將繼續(xù)提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任，不斷加快推進(jìn)法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，確保中央關(guān)于全面依法治國(guó)的決策部署不折不扣的貫徹落實(shí)。一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方法的能力；二是創(chuàng)新法治宣傳方式方法，根據(jù)不同受眾群體特點(diǎn)，制定個(gè)性化宣傳方案，利用新媒體平臺(tái)精準(zhǔn)推送法律法規(guī)知識(shí)，提高法治宣傳效果。三是進(jìn)一步健全行政執(zhí)法自由裁量基準(zhǔn)制度，堅(jiān)持處罰和教育相結(jié)合，防止“以罰代教、以罰代管”。加大執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)力度，制定系統(tǒng)全面的執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃，不斷提升執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。

　　七、其他需要報(bào)告的情況

　　無(wú)。

　　陽(yáng)山縣人力資源和社會(huì)保障局     

　　                    2024年12月5日