第一次全國水利普查

陽山縣工作簡報

第5期

  陽山縣水利普查辦                             2011年10月20日

陽山縣完成1-8月份臺賬建設預審工作

一、水利普查臺賬建設預審情況：

陽山縣水利普查臺賬建設共284宗，分二大類：一、經(jīng)濟社會用水調(diào)查情況275宗（包含：1、居民生活用水戶調(diào)查對象100戶（其中典型城鎮(zhèn)居民家庭用水戶20戶；典型農(nóng)村居民家庭用水戶80戶）；2、灌區(qū)調(diào)查對象14宗；3、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場80宗；4、公共供水企業(yè)13宗；5、工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)調(diào)查對象共68宗）。二、河湖開發(fā)治理保護情況普查的總灌溉面積萬畝以上灌區(qū)的河湖取水口和年取水量≥15萬m^3的非農(nóng)業(yè)用途的河湖取水口共9宗；

陽山縣水利普查臺賬建設登記284宗的臺賬表、輔助臺賬表、用水記錄表已于5月份全部發(fā)放至各普查對象單位，并對臺賬各月取用水量的填報作了詳細的技術指導。

按照[粵水普辦（2011）41號文]的要求，我辦要求各臺賬填報單位于9月30日前將1-8月份的用水記錄臺賬表填報完成上報。至9月30日止，共收回臺賬表256宗，并對上報的臺賬表進行了集中預審。在預審過程中，我辦結合實際情況，按照《廣東省第一次全國水利普查臺帳建設預審工作方案》，首先，確定我縣是否90%以上預審對象全部回收臺帳表、輔助臺帳表和用水記錄表紙質(zhì)版。其次，對臺帳表的完整性、規(guī)范性、一致性、邏輯性、合理性和關聯(lián)性進行全面認真細致的審核。采取自查自驗與現(xiàn)場走訪相結合的方式進行預審，通過預審，我辦發(fā)現(xiàn)有85宗臺賬表存在問題：一是有的數(shù)據(jù)填寫不完整，沒有輔助臺賬表取用水數(shù)據(jù)支持，用水記錄內(nèi)容不夠全面。二是數(shù)據(jù)單位、數(shù)據(jù)有效小數(shù)位數(shù)不規(guī)范。三是對象名稱、地址與清查數(shù)據(jù)不一致等等。現(xiàn)已將此類問題的臺賬表退回重填并要求將剩余的臺賬表一同于10月12日前交回。并將通過預審的臺賬表100%錄入省級臺帳管理系統(tǒng)。

通過預審，發(fā)現(xiàn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場有三宗停產(chǎn)；灌區(qū)調(diào)查對象有一宗變更；工業(yè)企業(yè)建筑業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)有44宗單位倒閉、停產(chǎn)、破產(chǎn)、關閉、停工、解體、合并。河湖取水口新增一宗。

二、存在問題和補救措施。

1、縣內(nèi)部分灌區(qū)調(diào)查對象的取用水情況非常復雜，取用水量難以量測。補救措施一是通過實地查看并繪畫完整灌區(qū)圖，界定各點屬于取用水或排水性質(zhì)并進行逐一測量，最終得出其取用水量，二是按照每月量測所得當月灌溉定額算出灌區(qū)的用水量。2、部分工業(yè)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)倒閉或停產(chǎn)，普查員與企業(yè)聯(lián)系人失去聯(lián)系，無法收回臺帳表。補救措施是通過向其關系客戶或周邊熟悉情況的人查詢得知其去向和新的聯(lián)系方式，通過電話或上門進行普查填報或提前停止臺帳建設，讓其填寫相應調(diào)查表，并簽字蓋章。3、部分灌區(qū)、工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)等調(diào)查對象臺賬建設，漏填輔助臺帳表，無法保證臺帳表數(shù)據(jù)來源的可靠性。補救措施是及時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行整改，要求相關人員認真負責、如實補填輔助臺帳表，以確保臺帳表填寫質(zhì)量。4、部分臺帳表缺失2011年某些月份取用水數(shù)據(jù)。補救措施是通過查閱資料、調(diào)查詢問、同類對比等方式估算單位用水量（如生產(chǎn)一件產(chǎn)品用水量、養(yǎng)殖一頭牛用水量、灌溉畝均用水量等），按照一般情況下取水量應大于用水量，結合當?shù)貙嶋H情況，綜合推算出其取用水數(shù)據(jù)。5、部分企事業(yè)單位不配合，給基層的臺帳建設帶來諸多困難。補救措施是由其上級主管部門出面，要求其配合當?shù)仄詹槿藛T的普查工作，普查員把國家水利普查的目的意義向其解釋清楚，并不當作稅收征收依據(jù)，只是國情國力的調(diào)查。6、部分典型居民用水戶上門多次都找不到，有些甚至不配合填寫普查表。補救措施是采用晚上上門，到自來水公司查閱用水記錄。或者進行替換，選取具有典型代表性，且愿意配合水利普查工作，能夠獲取調(diào)查表中相關數(shù)據(jù)，如常住人口等。

三、下一步工作計劃。

縣水利普查辦的技術人員將定期或不定期地到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查臺賬建設工作情況，并對臺賬建設進行督導和技術指導，及時了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的完成情況。定期或不定期舉辦臺賬建設技術座談會，歸納臺賬建設中出現(xiàn)的問題，并及時給予解決。積極參加各級水利普查機構組織的技術研討會，加強與各級技術支撐單位的交流，增強技術骨干解決問題的能力，以便更好地完成后續(xù)的臺賬建設工作。