關(guān)于印發(fā)陽(yáng)山縣衛(wèi)生局創(chuàng)建廣東省

文明縣城工作實(shí)施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、局直屬有關(guān)單位：

現(xiàn)將《陽(yáng)山縣衛(wèi)生局創(chuàng)建廣東省文明縣城工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

二〇一一年五月十七日

抄送：縣創(chuàng)建省文明縣城工作辦公室

陽(yáng)山縣衛(wèi)生局創(chuàng)建廣東省文明縣城工作實(shí)施方案

根據(jù)《陽(yáng)山縣創(chuàng)建廣東省文明縣城工作實(shí)施方案》（陽(yáng)辦發(fā)〔2010〕24號(hào)），結(jié)合我縣衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府創(chuàng)建廣東省文明縣城動(dòng)員大會(huì)精神，切實(shí)把文明城市創(chuàng)建擺上全局工作的突出位置，按照縣委、縣政府創(chuàng)建全省文明縣城的工作部署和要求，以創(chuàng)建工作薄弱環(huán)節(jié)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步加大文明創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)力度、工作力度和長(zhǎng)效管理力度，深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)涵，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)的完成。

二、工作目標(biāo)

按照縣委、縣政府提出的創(chuàng)建工作要求，努力做到：組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，宣傳發(fā)動(dòng)深入持久，職工群眾廣泛參與，工作機(jī)制逐步完善，創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效，衛(wèi)生事業(yè)文明發(fā)展。

三、工作任務(wù)

按照陽(yáng)山縣創(chuàng)建全省文明縣城工作任務(wù)分解要求，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要積極參與全縣的各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)完成八項(xiàng)工作任務(wù)，具體任務(wù)分解如下：

（一）單位內(nèi)部無(wú)亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹(shù)木、吵架、斗毆等不文明行為；內(nèi)部安靜、文明、秩序良好，無(wú)大聲喧嘩、污言穢語(yǔ)、嬉戲吵鬧現(xiàn)象；候診室、診室、病房等公共場(chǎng)所設(shè)有醒目的禁煙標(biāo)志，嚴(yán)格執(zhí)行禁煙規(guī)定，設(shè)有禁煙標(biāo)志的場(chǎng)所無(wú)吸煙現(xiàn)象，未禁止吸煙的公共場(chǎng)所要做好倡導(dǎo)性的宣傳教育，積極勸阻和制止吸煙行為。

責(zé)任單位：縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

（二）積極開(kāi)展宣傳活動(dòng)，市民對(duì)捐獻(xiàn)骨髓、器官等行為的認(rèn)同率高于50%。

責(zé)任單位：縣紅十字會(huì)

（三）完善村委會(huì)衛(wèi)生站功能，每個(gè)行政村擁有1個(gè)衛(wèi)生服務(wù)站；95%以上的衛(wèi)生服務(wù)站納入農(nóng)村合作醫(yī)療體系；居民對(duì)村衛(wèi)生服務(wù)站的滿意率高于80%。

責(zé)任單位：縣局醫(yī)政股、合作醫(yī)療辦公室

（四）經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所證照齊全，亮證經(jīng)營(yíng)；從業(yè)人員持健康證明、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證明上崗，“五病”調(diào)離率100%；公共用品、用具消毒制度落實(shí)。

責(zé)任單位：縣局防保股、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣疾病預(yù)防控制中心

（五）集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)高于96%；縣城供水、自備供水單位、二次供水單位有衛(wèi)生許可證，管理規(guī)范；從業(yè)人員持健康證明、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證明上崗，“五病”調(diào)離率100%；供水單位和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)水質(zhì)的檢測(cè)結(jié)果合格。

責(zé)任單位：縣局防保股、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣疾病預(yù)防控制中心

（六）本縣居民平均預(yù)期壽命達(dá)到73歲以上。

責(zé)任單位：縣局醫(yī)政股

（七）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位包括小作坊、小攤點(diǎn)等均納入監(jiān)管范圍，取得有效證照；全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)管量化分級(jí)管理制度，餐飲單位量化分級(jí)管理覆蓋率達(dá)到95%以上；食品經(jīng)營(yíng)單位和集貿(mào)市場(chǎng)不出售過(guò)期、變質(zhì)、偽劣食品；及時(shí)處理在食品中添加非食用物質(zhì)行為；有食品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案并開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)；食品安全事故處理及時(shí)，無(wú)漏報(bào)、瞞報(bào)情況。

責(zé)任單位：縣局防保股、縣衛(wèi)生監(jiān)督所

（八）組織衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)每年3次以上。

責(zé)任單位：縣局醫(yī)政股

四、實(shí)施步驟

第一階段：分解任務(wù)，宣傳發(fā)動(dòng)（2010年4月—2010年5月）

（一）制定方案，分解任務(wù)。根據(jù)《陽(yáng)山縣創(chuàng)建廣東省文明縣城工作實(shí)施方案》，制定系統(tǒng)內(nèi)創(chuàng)建廣東省文明縣城工作實(shí)施方案，將創(chuàng)建工作任務(wù)分解到具體單位和股室。縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和局相關(guān)股室對(duì)照任務(wù)要求，均需制定創(chuàng)建方案，層層分解任務(wù)，將創(chuàng)建廣東省文明縣城的各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化到股室，各項(xiàng)工作職責(zé)明確到人，做到任務(wù)分解不留空白，具體責(zé)任落實(shí)到人。創(chuàng)建工作方案要報(bào)縣衛(wèi)生局。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍?？h直各醫(yī)療衛(wèi)生單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，充分激發(fā)干部職工的創(chuàng)建熱情。一要全面動(dòng)員。在全縣動(dòng)員大會(huì)后，各單位要召開(kāi)本單位的再動(dòng)員大會(huì)，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，做到創(chuàng)建工作要求人人皆知。二要營(yíng)造氛圍。各單位要通過(guò)開(kāi)辟宣傳欄、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)通電子顯示屏、印發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)等，大力宣傳創(chuàng)建廣東省文明縣城的意義、內(nèi)容、要求和相關(guān)信息，增強(qiáng)干部職工參與創(chuàng)建文明縣城的熱情。

（三）建立健全創(chuàng)建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。在創(chuàng)建工作的推進(jìn)過(guò)程中，根據(jù)實(shí)際情況，完善創(chuàng)建的各種工作機(jī)制，使創(chuàng)建工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，做到常抓不懈。

第二階段：重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)（2010年5月—2011年6月）

（一）選準(zhǔn)突破口。各單位根據(jù)創(chuàng)建工作的任務(wù)要求，認(rèn)真分析、查缺補(bǔ)漏，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、梳理問(wèn)題，找出存在的薄弱環(huán)節(jié)作為創(chuàng)建的工作重點(diǎn)，列出工作計(jì)劃進(jìn)行重點(diǎn)突破，限期逐項(xiàng)落實(shí)。

（二）打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。各單位針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定攻堅(jiān)方案，采取各個(gè)擊破的方法，堅(jiān)持先易后難的原則，組織攻堅(jiān)戰(zhàn)役，確保創(chuàng)建的各項(xiàng)目標(biāo)如期達(dá)標(biāo)。

（三）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。局組織力量對(duì)各單位分解任務(wù)逐條逐項(xiàng)檢查，及時(shí)掌握全系統(tǒng)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，并針對(duì)存在問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，督促整改落實(shí)。

第三階段：鞏固提高，迎接考評(píng)（2011年6月—2011年8月）

（一）補(bǔ)差補(bǔ)缺。各責(zé)任單位在鞏固已經(jīng)取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步補(bǔ)缺補(bǔ)差，提升水平，體現(xiàn)特色。

（二）檢查驗(yàn)收?？h衛(wèi)生局組織人員對(duì)全系統(tǒng)創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

（三）迎接考評(píng)。各責(zé)任單位做好各類(lèi)資料整理歸檔，迎接檢查考評(píng)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織?？h直各醫(yī)療衛(wèi)生單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、局相關(guān)責(zé)任股室必須高度重視創(chuàng)建工作，切實(shí)落實(shí)創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)要求。局成立創(chuàng)建全省文明縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組  長(zhǎng)：江啟楊

副組長(zhǎng)：何志良

成  員：胡昌來(lái)、范井養(yǎng)、楊仕民、張海蓮、梁志翔、陳土坤

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體工作?？h直各醫(yī)療衛(wèi)生單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作。

（二）明確職責(zé)，責(zé)任到位。實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。各責(zé)任單位（股室）主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)本單位的創(chuàng)建工作負(fù)總責(zé)，對(duì)創(chuàng)建工作中遇到的具體問(wèn)題，要親自過(guò)問(wèn)，認(rèn)真加以解決；要每月深入創(chuàng)建一線開(kāi)展督查活動(dòng)，指導(dǎo)督促重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決；要把創(chuàng)建工作任務(wù)落實(shí)到具體科室和具體人，做到定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任，確保組織到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位。

（三）加強(qiáng)配合，形成合力。各責(zé)任單位要自覺(jué)把承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)融入到各自的業(yè)務(wù)工作中常抓不懈；縣愛(ài)衛(wèi)辦要發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)創(chuàng)建工作的監(jiān)督檢查；縣衛(wèi)生監(jiān)督所要做好縣內(nèi)公共場(chǎng)所和供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督工作；縣疾病預(yù)防控制中心要組織開(kāi)展好各種健康教育活動(dòng)，做好公共場(chǎng)所、生活飲用水等經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的健康檢查和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，做好生活飲用水的水質(zhì)檢驗(yàn)；各醫(yī)療衛(wèi)生單位要進(jìn)一步樹(shù)立全局觀念，各司其職，相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的監(jiān)督檢查，各責(zé)任單位要對(duì)自身承擔(dān)的創(chuàng)建職責(zé)一月一自評(píng)，局組織人員對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行一季一督查，對(duì)創(chuàng)建工作的開(kāi)展情況實(shí)行定期通報(bào)。落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任制，對(duì)創(chuàng)建工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力的單位給予通報(bào)批評(píng)。實(shí)行創(chuàng)建工作責(zé)任追究制，對(duì)不重視創(chuàng)建工作、不落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)、不按時(shí)按要求完成創(chuàng)建任務(wù)，追究相關(guān)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。