江英鎮(zhèn)2010年度工作總結

2010年，江英鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下和親切關懷下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹十七大以及十七屆四、五中全會精神，以縣委縣政府確定的“工業(yè)年、加速年、和諧年”為主線，團結和帶領廣大干部群眾，埋頭苦干，開拓創(chuàng)新，堅定不移地抓好“三農”、招商引資、計劃生育、基礎設施建設、民生工程、社會穩(wěn)定等工作，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經濟穩(wěn)步增長、各項社會建設事業(yè)加快發(fā)展、社會保持和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。

2010年，我鎮(zhèn)預計完成經濟總量22008.1萬元，同比增長8.9%；農業(yè)總產值23972萬元，同比增長12.24%；固定資產投資9824萬元，同比增長32.1%；工業(yè)總產值11186萬元，同比增長16%；商貿服務產業(yè)產值218萬元，同比增長5.8%；財政收入1563萬元（其中企業(yè)收入255萬元，稅收入323萬元，非稅收入130萬元，財政撥款收入855萬元）；農村人均純收入達4801元，同比增長9.7%?，F(xiàn)就2010年各項工作情況總結如下：

一、農村經濟成效顯著

我鎮(zhèn)始終堅持以市場為導向，以農業(yè)產業(yè)化經營為突破口，以科技進步為動力，促進農業(yè)增效，農民增收為目的，因地制宜，突出特色，積極推進農業(yè)產業(yè)結構調整。經過鎮(zhèn)黨政班子和廣大干部群眾研究討論，形成了進一步拓展“一村一品”生產格局，全力打造各具特色“五大專業(yè)村”的發(fā)展思路，即：大橋無公害反季節(jié)蔬菜專業(yè)村、上坪養(yǎng)羊專業(yè)村、田心養(yǎng)豬專業(yè)村、坑邊養(yǎng)雞專業(yè)村和三聯(lián)養(yǎng)牛專業(yè)村。為進一步優(yōu)化農業(yè)產業(yè)化生產經營結構，推動實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化，進而帶動我鎮(zhèn)農村經濟的全面發(fā)展，我鎮(zhèn)結合“雙到”扶貧工作的開展，繼2009年成立了大橋村益民蔬菜專業(yè)合作社后，又成立了上坪村康農牛羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社，參與合作社產業(yè)化生產的農戶近兩千戶。

二、招商引資、項目建設形勢喜人

2010年，我鎮(zhèn)干部職工在鎮(zhèn)黨委政府的領導下，解放思想、主動出擊，黨政一把手親力親為、一線招商，全民總動員，以優(yōu)惠的政策、便捷的服務和優(yōu)越的環(huán)境吸引外資，并以真情友情攻勢贏取客商的回報。同時，加強對鐵屎坪礦山、田心天誠天然農場、江英制衣廠的監(jiān)督管理，并且重點抓好投資4000萬元的江英鎮(zhèn)鉀肥廠和投資500萬元的江英鎮(zhèn)田心鉛鋅礦廠兩大項目的前期建設工作，確保項目健康順利推進，真正使外資在我鎮(zhèn)“入得來、留得下、能發(fā)展”。

三、勞動力轉移工作出成績

通過政府組織、服務、引導作用，加強對農民的實用技術培訓，提高農民素質，使我鎮(zhèn)大部分富余勞動力資源得到有效轉移。我鎮(zhèn)今年共組織農民種養(yǎng)專業(yè)戶及婦女創(chuàng)業(yè)能手舉辦了三期培訓班。同時，搞好縣內鎮(zhèn)里企業(yè)用工信息發(fā)布，配合有關企業(yè)做好宣傳工作，積極鼓勵近1000名返鄉(xiāng)農民工到縣內、鎮(zhèn)里的企業(yè)進行再就業(yè)，確保返鄉(xiāng)農民工不閑置，達到農民增收、農村經濟社會發(fā)展的目的。3月30日，我鎮(zhèn)還組織了近200人到縣里參加了2010年陽山·南海“南粵春暖”招聘會，為農民工外出就業(yè)增加了機會，提高了外出就業(yè)率。經統(tǒng)計，截止11月份，我鎮(zhèn)新增農村勞務輸出900多人，共計輸出12500多人，其中依托縣城務工、經商、興辦服務業(yè)，就地轉移農村勞動力近1000人。

四、計劃生育工作管理水平上臺階

鎮(zhèn)黨委政府高度重視計生工作，堅持黨政一把手親自抓、負總責工作機制，堅持以人為本方針，堅持優(yōu)質服務工作理念，不斷完善鎮(zhèn)村干部崗位責任和人口計生層級動態(tài)管理責任制，積極開展創(chuàng)建“兩無”活動，積極落實對計生對象的獎勵扶助激勵機制，加大現(xiàn)行計生政策的宣傳教育，有效地促進了我鎮(zhèn)人口與計生工作的全面開展，全鎮(zhèn)的人口與計劃生育總體工作取得較大的進步。據(jù)統(tǒng)計，我鎮(zhèn)2010年度計劃生育率為94.77%；人口出生率為12.99‰ ；自然增長率為7.34‰ ；出生人口性別比為109.85；綜合節(jié)育率為87.92%，共落實“四術”503例，其中上環(huán)240例，結扎242例（純二女扎40例），采取補救措施21例，無政策外出生村委會9個，占60%。

五、基礎設施建設見成效

進一步加大投入，完善和加強基礎設施建設。一是逐步提高村小組道路硬底化水平，解決群眾行路難問題，已立項投資250萬元，加強田心、馬坪和巖洞3個村共約10公里村級道路硬底化建設完成。二是抓好冬春農田水利基本建設，到目前為止，已投入10萬元。另在上級有關部門的支持下，共投入60萬元抓好大橋村農田水利設施建設，改善農業(yè)生產灌溉條件。三是加大人力物力財力的投入，帶領和幫助農民群眾墾復荒廢耕地和水毀農田，并利用園地山坡地開發(fā)補充耕地，已規(guī)劃上報1100畝；四是以榮崗為示范點，大力發(fā)展農村沼氣池建設，目前，該村沼氣用戶已達180戶；五是結合“萬村綠化工程”建設，重點抓好三聯(lián)何屋和江英侯屋兩個萬村綠化點和圩鎮(zhèn)街道兩旁的建設，在圩鎮(zhèn)街道兩邊新植樹木170棵；六是協(xié)助抓好沙壩水庫除險加固工作建設工作，確保如期完工；七是配合做好陽山至浛洸輸電線路的改造工作，為進一步優(yōu)化完善全縣電網結構，提高電網運行安全可行性做出努力。

六、雙到扶貧工作成效顯著

按照省、市、縣有關指示精神，抓實推進“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧工作，配合做好對口幫扶單位經濟項目扶持工作，努力使全鎮(zhèn)規(guī)劃內900多戶農戶都有人專扶、有資金到位、有項目落實，達到貧困戶脫貧、村集體增收目的。以“公司+合作社+貧困戶”形式，積極配合有關幫扶單位發(fā)展以種植反季節(jié)蔬菜、甜玉米、養(yǎng)殖雞、豬、羊、養(yǎng)等項目對貧困戶進行扶持。今年，我鎮(zhèn)共撥出2.3萬元，為我鎮(zhèn)對口幫扶貧困戶每戶提供雞苗30只，飼料20斤；針對省級貧困村“雙到”扶貧工作，與縣農行簽訂了四百戶農戶“小額貸款”計劃，共貸出80萬元作為貧困農戶的生產流動資金。

同時，努力配合縣有關部門做好高寒山區(qū)和地質災害點的移民工作，目前已完成國土局對口援建的長富洞馬山仔移民村的三通一平工作。

七、社會保障水平大提高

今年以來，鎮(zhèn)黨委政府堅持以人為本，關注民生，通過低保政策、貧困救助、項目扶持、訪貧問苦等措施，加強老病弱殘和婦女兒童等弱勢群體和貧困農民保障體系建設，為群眾解決看病難、上學難、吃住難、致富難問題，關心解決“五保戶”生活，切實加強防汛抗旱、抗災救災工作，深入開展扶貧濟困送溫暖活動，切實解決困難群眾生產生活問題，最大限度地減少不和諧因素，維護社會和諧穩(wěn)定。今年，我鎮(zhèn)在貧困救助方面投入85382元，慰問了近一百戶特困家庭，近百名困難家庭和和近百戶計生家庭。敬老院共投入運營成本35000元。1—11月份，全鎮(zhèn)門診補償人數(shù)1849人次，門診總費用206385元，合作醫(yī)療門診補償費用達57394元；住院人數(shù)共1768人，住院總費用7687049元，合作醫(yī)療補償費用2684305元。

八、社會信訪維穩(wěn)常抓不懈　　

鎮(zhèn)黨委政府始終把信訪綜治工作放在全鎮(zhèn)工作的突出位置來抓，與各村、各單位簽訂了綜治信訪維穩(wěn)工作目標責任書，進一步落實條塊結合、防控并舉的工作責任。鎮(zhèn)黨委政府針對當前農村信訪穩(wěn)定中暴露出的各類矛盾和問題，積極開展“書記大接訪”、領導干部“大下訪”等活動，變被動接訪為主動約訪、走訪問訪群眾，了解群眾的實際困難和生活所需，積極為百姓排憂解難，力將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。同時，進一步整合綜治、司法、信訪、紀檢等部門資源，建立健全綜治信訪維穩(wěn)中心工作制度，形成“大信訪”工作格局，著力解決群眾反映強烈的突出問題。今年，我鎮(zhèn)共接訪10宗信訪案件，其中6宗為咨詢案件，另4宗已立案并處理，信訪案件比較少，沒出現(xiàn)重大群體性上訪事件，且案件的辦結率為100%。

九、安全工作不松懈

結合我鎮(zhèn)安全工作的實際，進一步強化了“一班人”的安全意識，將安全生產領導小組調整為安全生產委員會，層層落實責任，簽訂了安全生產責任書，做到了橫向到邊，縱向到底。認真搞好安全生產宣傳，進一步強化全民安全意識，積極開展 “安全生產月”活動。每逢節(jié)日期間，鎮(zhèn)主要領導和分管領導都會帶隊進行森林防火、夏季防洪、防垮塌、學校安全管理和排危等專項整治或綜合性大檢查行動，以及時消除各種不安全隱患，并要求各企事業(yè)單位、村每月進行一次安全隱患自查行動。同時，成立了江英鎮(zhèn)專職消防隊和綜合應急救援隊伍，建立了應急機制，制定了應急預案，實行了24小時值班制度，加強了對重點部位和時段的巡邏力度，并積極開展消防、求援現(xiàn)場演練，較好地防止了各類重特大安全事故的發(fā)生。2010年我鎮(zhèn)無一例重大安全事故發(fā)生，確保了人民群眾的生命財產安全和社會穩(wěn)定。

十、黨建工作、機關效能建設再加強

充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，使廣大黨員干部時刻保持昂揚向上的狀態(tài)，時刻保持工作第一、事業(yè)第一的拼勁，敢抓敢干，先人一步謀事，快人一步干事的斗勁，全面推進新農村建設，使我鎮(zhèn)農村面貌發(fā)生了顯著變化，徹底改善了農村的生產生活秩序，增加了農民收入，推動了農村經濟健康發(fā)展。同時，扎實抓好機關效能建設，緊緊圍繞以查找問題為中心，結合當前各項工作，通過各種形式廣泛征求意見，深度剖析問題原因，提出整改措施，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一是采取多形式、多渠道、多層次廣泛征求意見，全面查找問題；二是設立了專門接待室、征求意見箱、熱線電話；三是進行深度剖析，找準整改方向和具體措施，即：增強八種意識（政治意識、大局意識、服務意識、學習意識、創(chuàng)新意識、求真意識、責任意識和團隊意識），狠抓源頭治理，搞好制度建設，用制度管事管人，實行公開承諾，接受大眾監(jiān)督，緊貼重點工作，在推動完成目標任務上下功夫。四是繼續(xù)加強學習，鞏固成果，形成長效機制；五是加強干部教育，轉變工作作風，提升機關效能，嚴格實施“三項制度”（首問責任制、限時辦結制、責任追究制），全面推進機關效能建設，轉變服務態(tài)度，切實為民辦好事辦實事。六是政府機關內部執(zhí)行了嚴格的管理制度。如 “來人來客接待制度”、“用車派車制度”、“后勤管理制度”等。七是財政支出實行一支筆審批，堅持統(tǒng)籌兼顧、量入為出，嚴格控制生活招待費、差旅費、生活費、水電費、租車費等各項支出。

十一、政府的自身建設有提升

全面推行了政務陽光工程，增強了政府工作的透明度和公眾參與度。一是大力弘揚求真務實精神，克服了官僚主義和形式主義，摒棄了一切不實際的空談、空話、假話，把精力和注意力放在了狠抓落實上。二是堅持執(zhí)政為民理念。切實做到了關注民生、權為民用、利為民謀、情為民系，努力為民多辦實事。三是大興學習之風，認真學習黨的十七大、省委十屆七次全會、市委五屆九次全會陽山縣委十一屆九次會議精神，認真開展機關效能建設，不斷地提高政府機關干部職工的整體素質。四是加強政府機關職工的職業(yè)道德教育，牢固樹立群眾觀念和服務意識，不斷提高了服務水平和工作效率。五是進一步推進廉政建設，規(guī)范政府機關工作人員的行政行為，努力建設一支依法行政、廉潔從政、廉潔奉公的干部隊伍。六是大力推進政府信息公開，將各類政務信息公布上網，主動接受群眾監(jiān)督。

十二、社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展

在精神文明建設工作上，結合創(chuàng)建“廣東省文明縣城”工作，積極推進社會主義新農村建設，抓好大橋細山村民小組“生態(tài)文明村”建設，完成每年發(fā)展1-2個文明村的規(guī)劃工作；申報創(chuàng)建陽山縣“文明家庭”900戶。為滿足廣大人民群眾日益增長的文化需求，進一步完善農村文化基礎設施，豐富農民群眾的物質生活和精神生活，在上級有關部門的支持下，籌備建成了15家農家書屋，覆蓋率100%；1-11月份，共組織送電影下鄉(xiāng)90場，觀看群眾達30000人次。今年9月28日，我鎮(zhèn)成功承辦了陽山縣第四屆 “廣場文化藝術節(jié)”迎國慶晚會，吸引了上千群眾觀演。

在婦女工作上，堅持抓好單親母親家庭，以及留守兒童相關調查研究工作。調動、動員社會各方面力量，關愛單親母親家庭及留守兒童，確保單親母親兒童和留守兒童身心健康成長。

在教育工作上，進一步加大對教育事業(yè)的投入，改善學校辦學條件，優(yōu)化教育資源配置，投資20多萬元建成本鎮(zhèn)第一所機關幼兒園。做好新一輪中小學的布局調整工作，提高入學率和鞏固率，同時做好普通高中階段學校的招生工作，確保完成上級下達我鎮(zhèn)“普高”任務。2010學年度，小學新生入學224人，入學率與鞏固率均為100%；初中新生入學851人，入學率與鞏固率為100%；入讀高中及中職的有669人，入學率與鞏固率為97.2%。

在醫(yī)療衛(wèi)生工作上，認真抓好傳染病、流行病的防疫、農村合作醫(yī)療以及初級衛(wèi)生保健等工作，并取得了良好的成效。2010年，全鎮(zhèn)農村參加合作醫(yī)療保險人數(shù)39412人，參合率達100%，有效防止了因病致貧、因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。在創(chuàng)建全縣農村中醫(yī)先進鎮(zhèn)工作中，著重創(chuàng)特色，以點面結合的方式促進了我鎮(zhèn)中醫(yī)藥事業(yè)整體水平提高，有效加快了我鎮(zhèn)爭創(chuàng)中醫(yī)強鎮(zhèn)的進程。

在環(huán)境衛(wèi)生工作上，積極推進“城鄉(xiāng)清潔工程”和創(chuàng)建“廣東省衛(wèi)生縣城”工作，繼續(xù)以項目外包的方式，投入了26萬元資金，將我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)清潔工程推向社會化管理，選好了圩鎮(zhèn)4個、各村委會各1個共19個垃圾集中堆放點，解決了群眾生活垃圾堆放問題，改善了人民生活環(huán)境。

在林業(yè)工作上，積極開展創(chuàng)建“廣東省林業(yè)生態(tài)縣”各項工作，加強森林資源和生態(tài)公益林管護和防火工作，確保我鎮(zhèn)的森林規(guī)模和森林64%的覆蓋率不下降，維護我鎮(zhèn)良好的生態(tài)環(huán)境。同時，扎實推進集體林權制度改革工作，成立了集體林權制度改革領導小組，由黨委書記親自任林改領導小組組長。截至12月初，我鎮(zhèn)除了3個因爭議暫不列入林改的村小組外，其它321個村小組均已按要求順利完成了第一榜公示、票決林改方案，外業(yè)操作、第二榜公示和林權證簽發(fā)工作，各村小組的股權證也已經填寫好并發(fā)放到各戶主手中。在林改期間發(fā)生的10宗山林糾紛也已經全部調解完畢?；就瓿闪肆指牡闹黧w工作。

在征兵工作上，我鎮(zhèn)利用橫幅、標語等方式大力宣傳，積極動員適齡青年踴躍報名，以服兵役為榮，為國家、為人民貢獻一份力量；認真貫徹國務院、中央軍委的征兵政策規(guī)定，貫徹縣有關征兵會議精神和要求，嚴格把關，經縣復檢和政審合格人員11人。

在殯改工作上，我鎮(zhèn)嚴格認真貫徹落實殯葬管理文件精神，嚴格執(zhí)行我鎮(zhèn)崗位責任制關于殯葬改革的規(guī)定，加大殯改宣傳力度，執(zhí)行關于殯葬改革的有關法律法規(guī)，嚴厲打擊非法土葬，發(fā)現(xiàn)一例，查處一例，為順利完成上級下達任務打下了堅實基礎。截止11月底，我鎮(zhèn)遺體火化246具，占全年任務105%。

在宣傳工作上，堅持采取群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳法制理念，宣傳科學發(fā)展觀，宣傳護林防火和交通安全知識，宣傳“雙到”扶貧工作和縣“四個”創(chuàng)建工作等等。

綜上所述，我鎮(zhèn)2010年的各項工作，在縣委縣政府的正確領導下，通過認真貫徹十七大精神和落實科學發(fā)展觀，解放思想，努力工作，取得了一定的成績，但也存在一些不容忽視的困難和問題。一是經濟發(fā)展仍然滯后，農業(yè)太低，工業(yè)太小，總量不大，財源匱乏。二是全民創(chuàng)業(yè)意識不濃，思想解放不夠，客觀存在不想干、不敢干、不會干的問題。三是城鎮(zhèn)基礎設施建設欠帳較多，農田水利建設等仍有許多地方有待加強。四是招商引資、項目建設困難多、壓力大。五是產業(yè)結構調整還不盡合理，農民增收步伐還需加快。所有這些困難和問題，都必須引起我們高度重視，在今后的工作中努力加以解決。