陽環(huán)罰決字〔2018〕8號

 行政處罰決定書

陽山縣七拱鎮(zhèn)鎮(zhèn)南機磚廠：

營業(yè)執(zhí)照注冊號：441823**********

法定代表人：黃秋兵

身份證號碼：441823************

詳細地址：陽山縣七拱鎮(zhèn)塘坪村委會背后

一、調(diào)查情況及發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法事實、證據(jù)

2018年8月10日，我局執(zhí)法人員到你磚廠檢查，經(jīng)查，你磚廠未經(jīng)環(huán)評審批擅自建設(shè)一條制磚生產(chǎn)線，生產(chǎn)線已投入生產(chǎn)。該條生產(chǎn)線在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的粉塵、噪聲未經(jīng)治污設(shè)施處理直接向外排放。2018年8月23日、29日陽山縣環(huán)境監(jiān)測站對你磚廠產(chǎn)生的噪聲進行監(jiān)測，根據(jù)《監(jiān)測報告》{（陽山）環(huán)境監(jiān)測（聲）字〔2018〕第（03）號、（陽山）環(huán)境監(jiān)測（聲）字〔2018〕第（04）號}顯示，你磚廠噪聲超出《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中2類標準。

上述違法事實有以下證據(jù)：

1.2018年8月10日陽山縣環(huán)境監(jiān)察分局執(zhí)法人員制作的《現(xiàn)場調(diào)查詢問筆錄》；2.陽山縣環(huán)境監(jiān)測站出具的《監(jiān)測報告》{（陽山）環(huán)境監(jiān)測（聲）字〔2018〕第（03）號、（陽山）環(huán)境監(jiān)測（聲）字〔2018〕第（04）號}。3.現(xiàn)場檢查相片資料。

你廠的上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境保護法》第十九條第二款“未依法進行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實施；未依法進行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目，不得開工建設(shè)”;《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條“建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門審查或者審查后未予批準的，該項目審批部門不得批準其建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)”;《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條規(guī)定“建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格，該建設(shè)項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用”;《廣東省環(huán)境保護條例》第二十一條“本省依照法律規(guī)定實行排污許可管理制度。禁止未依法取得排污許可證或者違反排污許可證的要求排放污染物”的規(guī)定。

2018年10月23日，我局向你企業(yè)下達了《行政處罰告知書》（陽環(huán)罰告字〔2018〕8號），你企業(yè)在法定期限內(nèi)未向我局書面提出聽證、陳述和申辯的申請。

二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式、期限

我局依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十一條、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條以及《廣東省環(huán)境保護條例》第六十六條“違反本條例第二十一條第一款規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未依法取得排污許可證排放污染物的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令其立即停止排放污染物，并處十萬元以上二十萬元以下罰款；拒不停止排放污染物的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者不按照排污許可證的要求排放污染物的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正，并可處十萬元以上二十萬元以下罰款；拒不改正或者造成較大社會影響的，吊銷其排污許可證，并報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。”的相關(guān)規(guī)定，對你企業(yè)的上述違法行為作出如下行政處罰：

經(jīng)報請陽山縣人民政府批準，責令立即停止建設(shè)項目（水泥磚生產(chǎn)線）生產(chǎn)或者使用，停止污染物排放。

三、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限

你企業(yè)如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向清遠市環(huán)境保護局或者向陽山縣人民政府申請行政復議，也可在6個月內(nèi)直接向陽山縣人民法院起訴。

申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

郵政編碼：513100

聯(lián)系電話：0763-7805413

地    址：陽山縣人民防空大樓（縣武裝部南側(cè)）三樓

                                             陽山縣環(huán)境保護局

                                                        2018年10月29日