今年來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下始終高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大精神，認真學習貫徹習近平總書記對廣東重要講話和對廣東一系列重要指示批示精神，踐行新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三個全域兩大攻堅”系列行動，努力破解城鄉(xiāng)二元結構問題，助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質量發(fā)展。前三季度經(jīng)濟社會保持健康良好發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)生產(chǎn)總值78.67億元，同比增長6.1%；完成固定資產(chǎn)投資26.5億元，同比增長50%；規(guī)模以上工業(yè)增加值4.27億元，增長10.3%；社會消費品零售總額37.22億元，增長10.4%；完成公共財政預算收入3.02億元，增長3.8%。

　　一、經(jīng)濟運行基本情況

　　生產(chǎn)總值增長穩(wěn)步增長。前三季度陽山縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值78.67億元，同比增長6.1 %，比去年同期加快4.8個百分點，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值25.18億元，增長4.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值17.19億元，增長3.6%（其中工業(yè)增加值10.25億元，增長8%，建筑業(yè)增加值6.94億元，下降3.9%）；第三產(chǎn)業(yè)增加值36.3億元，增長8.4%。三大產(chǎn)業(yè)結構比例為32︰21.8︰46.1。分產(chǎn)業(yè)看，前三季度拉動生產(chǎn)總值增長的主要力量是第三產(chǎn)業(yè)，拉動生產(chǎn)總值增長3.8個百分點，第一產(chǎn)業(yè)拉動生產(chǎn)總值增長1.5個百分點，第二產(chǎn)業(yè)拉動生產(chǎn)總值增長0.8個百分點。

2019年前三季度主要經(jīng)濟指標完成情況

　　固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長。前三季度完成固定資產(chǎn)投資26.5億元，同比增長50%，其中房地產(chǎn)投資完成7.89億元，下降14.8%。

　　固定資產(chǎn)投資大幅增長的主要拉動力量是廣連高速公路項目，該項目前三季度完成投資13.3億元，占基礎設施投資的85.7%，拉動投資總額增長75.3個百分點。

　　第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。陽山縣全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三個全域兩大攻堅”系列行動，大力推動美麗鄉(xiāng)村建設，全力破解城鄉(xiāng)二元結構問題，全力推進改革攻堅，深化農(nóng)村綜合改革，積極推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的布局轉型，保持第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長。

　　前三季度實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值39.64億元，同比增長4.6%，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值22.19億元，增長6.4%，林業(yè)產(chǎn)值3.3億元，與上年基本持平，牧業(yè)產(chǎn)值13.19億元，增長2.7%，漁業(yè)產(chǎn)值0.48億元，增長1.8%，農(nóng)林牧漁服務業(yè)產(chǎn)值0.48億元，增長5%。實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值25.38億元，增長4.7%。

　　規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。前三季度規(guī)模工業(yè)完成總產(chǎn)值10.68億元，同比增長2.8%；完成增加值4.27億元，可比價增長10.3%。

　　規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟運行存在的積極因素主要有：

　　1、小水電行業(yè)受今年降雨量較往年大幅增加以及部分企業(yè)完成技術改造等有利因素的影響，發(fā)電量和營業(yè)收入同比大幅增長，1-9月完成工業(yè)總產(chǎn)值1.81億元，同比增長61.7%，實現(xiàn)增加值1.6億元，增長56.3%，拉動規(guī)模工業(yè)增加值增長14.3個百分點，貢獻率高達139.2%。

　　2、光伏發(fā)電已入庫。陽山縣興陽新能源開發(fā)投資有限公司參照陽山縣興陽實業(yè)發(fā)展有限公司的管理模式組建了一個光伏管理公司，總裝機容量4.36萬千瓦，產(chǎn)值產(chǎn)量穩(wěn)中略有上升。

　　3、陽山縣信源精細石料粉體有限公司，4月增加了新客戶，產(chǎn)值大幅增長56.8%；陽山縣怡晟石業(yè)有限公司由規(guī)下轉規(guī)上企業(yè)，入庫以來生產(chǎn)良好，產(chǎn)值大幅增長113.2%。二季度新入庫企業(yè)陽山縣凱誠混凝土有限公司，承接縣城內(nèi)大小工程以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分工程，產(chǎn)值持續(xù)增長，1-9月拉動規(guī)模工業(yè)增加值增長4.2個百分點。

　　消費市場平穩(wěn)增長。今年以來，隨著穩(wěn)增長、促消費政策逐步落實，供給側和需求側持續(xù)發(fā)力，消費結構不斷升級，市場活力和消費潛力得到有效激發(fā)，消費品市場保持平穩(wěn)增長。前三季度完成社會商品銷售總額61.82億元，同比增長9.8%，分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)同比分別增長 11.8%、8.1%、6.7%、8.3%；分企業(yè)看，限上和限下企業(yè)（含個體）分別增長3.2%和9.9%。完成社會消費品零售總額37.22億元，同比增長10.4%，增速比全市平均水平高3.3個百分點，按行業(yè)分：批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)同比分別增長8.4%、10.6%、33.9%、7.7%；分企業(yè)看，限上和限下企業(yè)（含個體）均增長10.4%。

　　財稅收入小幅增長。前三季度實現(xiàn)一般公共預算收入3.02億元，同比增長3.8%，其中稅收收入完成1.88億元，增長6%。影響陽山縣生產(chǎn)總值增長的重要因素財政八大支出增長24.9%，是拉動生產(chǎn)總值增長的主要動力。

　　金融穩(wěn)健運行。9月末，全縣金融機構各項存款余額144.35億元，同比增長7.6%,其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額108.94億元，增長10.7%。金融機構各項貸款余額81.75億元，同比增長23.3%。

　　物價漲勢明顯。1-9月民消費價格指數(shù)同比上漲3.4%，仍然居高不下。其中與百姓生活密切相關的畜肉、鮮果和鮮菜類價格指數(shù)同比漲幅較大，分別上漲16.7%、13.7%、8.9%。與此同時，前三季度商品零售價格指數(shù)也漲幅明顯，同比上漲3.3%。

　　二、存在問題

　　今年來，陽山縣經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢，大部分經(jīng)濟指標呈現(xiàn)穩(wěn)步增長趨勢，從全年來看，要完成縣政府年初確定的生產(chǎn)總值增長4.5%的目標，依然存在一定壓力，陽山縣經(jīng)濟面臨的困難主要有：

　　全年規(guī)模工業(yè)呈先揚后抑走勢。今年陽山縣規(guī)模工業(yè)較快增長的主要動力來自于小水電的強勁增長，隨著枯水期的到來，規(guī)模工業(yè)增速逐步回落。

　　房地產(chǎn)業(yè)下滑加劇。今年陽山縣房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)回調(diào)，預計全年將加速下降，主要有兩方面原因：

　　1、房地產(chǎn)投資呈下滑趨勢，1-9月房地產(chǎn)開發(fā)投資完成7.89億元，同比下降14.8%

　　2、房地產(chǎn)銷售面積大幅下滑。1-9月商品房銷售面積18.1萬平方米，下降23.3%，銷售面積下跌主要是受剛需下滑影響，隨著意向購買人群的減少，雖然各樓盤推出各種優(yōu)惠措施，依舊難以拉動銷售。

　　工業(yè)投資繼續(xù)呈下降趨勢。1-9月完成工業(yè)投資2.85億元，同比下降39%，其主要原因是缺少億元以上大項目的支撐，從固定資產(chǎn)投資項目已入統(tǒng)的情況來看，只有27個在庫工業(yè)項目，其中億元以上工業(yè)項目僅4個，工業(yè)項目投資的下滑也將影響陽山縣未來工業(yè)經(jīng)濟增長空間。

　　居民收入完成目標難度較大。居民人均可支配收入受上級核算制度的制約，要達到10%左右的增長目標存在較大的不確定性。

　　居民消費價格指數(shù)不斷走高。1-9月居民消費價格指數(shù)同比上漲3.4%，今年以來，各月漲幅逐步攀升。其中與百姓生活密切相關的食品類價格指數(shù)同比上漲迅速，尤其是近期豬肉價格大幅攀升引起社會廣泛關注。

　　三、幾點建議

　　當前，陽山縣經(jīng)濟面臨機遇和挑戰(zhàn)并存，全縣各部門要抓住有利時機，對照年初確定的目標，加快推進改革創(chuàng)新，強化管理，狠抓落實、全力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、推動全面小康社會建設，加快綠色轉型升級發(fā)展，提升經(jīng)濟邁向新臺階。

　　穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)發(fā)展。進一步加大農(nóng)業(yè)結構調(diào)整力度，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工。立足大宗農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢，支持和引導現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強，同時積極開展招商引資，努力引進一批外來投資者來陽山發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，擴大產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動農(nóng)民增收致富。

　　推動工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)升級步伐。繼續(xù)加快陽山縣有條件的小水電資源的整合，對其進行技改擴容提高其生產(chǎn)能力，推動陽山縣工業(yè)經(jīng)濟較快發(fā)展；推動6個總裝機容量37.6萬千瓦的風電項目建設投產(chǎn)見成效；加強非金屬礦山企業(yè)管理，引導其開采的原礦在陽山進行深加工，提高附加值，增加陽山縣稅收收入，增強陽山縣經(jīng)濟實力。

　　關注重點指標進展情況。從陽山縣情況來看，要完成全年生產(chǎn)總值增長目標關鍵取決于工業(yè)經(jīng)濟和財政八大支出兩大重點指標的發(fā)展。一方面確保規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達到5%以上，另一方面需要財政八大支出增速達到15%左右。

　　完成“全域旅游”創(chuàng)建工作，以旅游促消費。重點抓好與深圳伙伴華僑城產(chǎn)業(yè)運營有限公司合作項目的落實，力爭把陽山打造成“粵港澳大灣區(qū)健康旅居勝地”“國家產(chǎn)城融合生態(tài)示范縣”；狠抓全域旅游宣傳。優(yōu)化旅游營銷策略，加強旅游包裝推介；加快打造七條精品線路，完善各項配套服務設施。充分利用省級新農(nóng)村連片示范工程、美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園建設等有利契機，輻射帶動休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村游發(fā)展。