2020年陽(yáng)山縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

　　上半年，縣委、縣政府在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻考驗(yàn)，認(rèn)真做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，深入貫徹上級(jí)各項(xiàng)決策部署，積極抓好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，二季度經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇，市場(chǎng)預(yù)期總體向好，社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定。

　　一、上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況

　　（1）生產(chǎn)總值略微下降。經(jīng)上級(jí)反饋，上半年地區(qū)生產(chǎn)總值53.97億元，同比下降0.2%，優(yōu)于全省（下降2.5%）、全市（下降1.5%）水平。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值20.05億元，增長(zhǎng)3.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值7.06億元，下降4%（其中工業(yè)增加值5.55億元，下降6.5%；建筑業(yè)增加值1.52億元，增長(zhǎng)12.5%）；第三產(chǎn)業(yè)增加值26.86億元，下降1.5%，三大產(chǎn)業(yè)比例：37.2:13.1:49.8。在各行業(yè)中，保持較快增長(zhǎng)的行業(yè)是信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)，同比分別增長(zhǎng)22.6%、13.9%和11.3%，恢復(fù)性增長(zhǎng)較快行業(yè)主要有交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、以及工業(yè)，降幅比一季度分別收窄17.4、15.2、11.5、11.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　（2）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)

　　陽(yáng)山縣積極貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的重要指示精神，狠抓糧食生產(chǎn)，實(shí)施“狠抓早稻擴(kuò)種，保障糧食安全，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興”系列行動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體呈穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。上半年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值36.33億元，同比增長(zhǎng)4%，其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值12.98億元，增長(zhǎng)5.1%，林業(yè)產(chǎn)值2.59億元，增長(zhǎng)7.6%，牧業(yè)產(chǎn)值20.11億元，增長(zhǎng)1.6%，漁業(yè)產(chǎn)值0.29億元，增長(zhǎng)0.9%，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.36億元，增長(zhǎng)15%。實(shí)現(xiàn)增加值21.31億元，同比增長(zhǎng)4.4%。

　　受非洲豬瘟以及今年新冠肺炎疫情影響，部分生豬養(yǎng)殖大戶至今沒(méi)有信心補(bǔ)欄，一是環(huán)保要求高；二是仔豬成本貴；三是怕再次受到非洲豬瘟影響。生豬產(chǎn)能恢復(fù)緩慢，出、存欄均呈下降趨勢(shì)。累計(jì)出欄肉豬32.45萬(wàn)頭，同比下降5.5%，豬肉累計(jì)產(chǎn)量2.48萬(wàn)噸，同比下降3%；二季度末生豬存欄為33.19萬(wàn)頭，同比下降13.7%,其中能繁殖母豬存欄2.66萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)6%。

　　積極響應(yīng)落實(shí)清遠(yuǎn)雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，大力發(fā)展陽(yáng)山雞生產(chǎn)，上半年家禽生產(chǎn)增長(zhǎng)較快，禽產(chǎn)品產(chǎn)量增加，上半年家禽出欄595.4萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)12%，禽肉產(chǎn)量0.71萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)14.3%，禽蛋產(chǎn)量978噸，同比增長(zhǎng)7.4%，家禽生產(chǎn)延續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，較好發(fā)揮了對(duì)生豬產(chǎn)能不足的替代作用。

　　（3）規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)降幅收窄

　　上半年陽(yáng)山縣規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成總產(chǎn)值4.79億元，同比下降17.1%；增加值2.95億元，下降14.6%，降幅比前五月收窄2.5個(gè)百分點(diǎn)，比一季度收窄13.7個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看，采礦業(yè)完成增加值0.2億元，同比下降31.8%；制造業(yè)完成增加值1.69億元，下降10.6%；電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成增加值1.07億元，同比下降26%。

　　（4）固定資產(chǎn)投資大幅攀升

　　在新項(xiàng)目如光伏發(fā)電項(xiàng)目（太平鎮(zhèn)）及廣連高速公路項(xiàng)目的帶動(dòng)下，上半年完成固定資產(chǎn)投資總額21.81億元，同比增長(zhǎng)31.4%，其中房地產(chǎn)投資完成5.06億元，同比下降9.1%。

　　上半年陽(yáng)山縣投資的主要增長(zhǎng)點(diǎn)有兩方面：一是工業(yè)投資大幅增長(zhǎng)，共完成工業(yè)投資60161萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)218.8%，工業(yè)投資增長(zhǎng)較快的主要原因是今年投資超億的工業(yè)項(xiàng)目有4個(gè)，其中3個(gè)發(fā)電項(xiàng)目、1個(gè)污水處理項(xiàng)目。二是基礎(chǔ)設(shè)施投資的大幅拉動(dòng)，上半年完成基礎(chǔ)設(shè)施投資15.21億元，同比增長(zhǎng)44.2%，主要由廣連高速項(xiàng)目支撐，占比61.6%。

　　（5）消費(fèi)市場(chǎng)緩慢復(fù)蘇

　　隨著國(guó)內(nèi)疫情形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)，消費(fèi)市場(chǎng)逐漸回暖，陽(yáng)山縣共有11家規(guī)模以上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)，其中5家為零售企業(yè)，6家為住餐企業(yè)。截止2020年7月19日，除了1家住宿企業(yè)因停業(yè)裝修還沒(méi)復(fù)工，其余企業(yè)均已全部復(fù)工。

　　上半年全縣實(shí)現(xiàn)銷售總額18.92億元，同比下降12.7%；實(shí)現(xiàn)零售總額14.51億元，下降14.7%，與一季度相比，降幅分別收窄14.8和2.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　財(cái)稅收入形勢(shì)嚴(yán)峻

　　上半年陽(yáng)山縣一般公共預(yù)算收入完成2.02億元，同比下降6.4%，其中稅收收入完成1.16億元，下降8.5%，稅收收入降幅較大的主要原因是陽(yáng)山縣稅源結(jié)構(gòu)單一以及減稅降費(fèi)政策對(duì)稅收收入的影響進(jìn)一步放大，上半年陽(yáng)山縣稅收收入只完成年初預(yù)算的38.8%，一般公共預(yù)算收入要完成全年增長(zhǎng)2.5%的目標(biāo)壓力較大。

　　金融平穩(wěn)運(yùn)行

　　6月末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額154.19億元，同比增長(zhǎng)4.6%,其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額117.09億元，增長(zhǎng)9.7%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額89.27億元，同比增長(zhǎng)13.8%。

　　二、存在問(wèn)題與困難

　　上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)先降后升，二季度當(dāng)季的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正，主要指標(biāo)恢復(fù)性增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步復(fù)蘇。從陽(yáng)山縣來(lái)看，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐加快，生產(chǎn)總值從一季度下降5.2%到上半年下降0.2%（二季度當(dāng)季增長(zhǎng)4.3%），取得了較好的成績(jī)，但是隨著當(dāng)前國(guó)際疫情持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇，不穩(wěn)定不確定因素顯著增多，預(yù)計(jì)下半年陽(yáng)山縣經(jīng)濟(jì)將會(huì)面臨發(fā)展的瓶頸期，難以實(shí)現(xiàn)較大突破，尤其是要完成政府確定全年增長(zhǎng)4.5%左右的目標(biāo)壓力巨大。存在的問(wèn)題主要有：

　　工業(yè)：目前陽(yáng)山縣共有17家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，僅有4家企業(yè)產(chǎn)值呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其余13家企業(yè)生產(chǎn)均出現(xiàn)不同程度的下降。預(yù)計(jì)下半年規(guī)模工業(yè)運(yùn)行的不利因素主要有：1、因國(guó)際市場(chǎng)貿(mào)易關(guān)系緊張，加上疫情全球蔓延，陽(yáng)山縣有三家外貿(mào)型企業(yè)（榮璟鞋業(yè)、金淘精密制造、景潤(rùn)色料）影響比較大，其中兩家出口企業(yè)上半年外銷訂單大幅減少，銷售量下降。金淘精密制品有限公司于7月份開(kāi)始停產(chǎn)一個(gè)月；榮璟鞋業(yè)有限公司由于國(guó)外訂單大幅減少，上半年銷售量下降三分之一，現(xiàn)正與國(guó)內(nèi)大品牌企業(yè)協(xié)調(diào)合作合同事宜，如果順利完成合同，估計(jì)三季度下降幅度有所收窄。景潤(rùn)陶瓷色料有限公司受疫情影響，原材料采購(gòu)困難，上半年銷售量下降八成，現(xiàn)正面臨停產(chǎn)困境。2、陽(yáng)山縣規(guī)模水電行業(yè)因降雨量不足上半年生產(chǎn)呈下降態(tài)勢(shì)，發(fā)電量同比下降27.7%，因水電行業(yè)增加值率較高，對(duì)規(guī)模工業(yè)增加值增速影響較大。3、規(guī)模以上工業(yè)新增企業(yè)少，預(yù)計(jì)下半年僅有一家新增規(guī)模企業(yè)，陽(yáng)山南電生物質(zhì)發(fā)電有限公司按相關(guān)流程有望8月份作為新增入庫(kù)單位，但對(duì)總體規(guī)模以上工業(yè)拉動(dòng)作用有限。因此，預(yù)計(jì)下半年陽(yáng)山縣規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)雖然有所好轉(zhuǎn)，但是仍然呈下降態(tài)勢(shì)。

　　房地產(chǎn)業(yè)：不論是從投資還是從銷售情況來(lái)看，陽(yáng)山縣房地產(chǎn)業(yè)都在逐漸走下坡路。1、從投資方面看：上半年房地產(chǎn)投資完成額為5.06億元，投資完成額同比下降9.1%，并且預(yù)計(jì)下半年將加劇下降態(tài)勢(shì)，陽(yáng)山縣房地產(chǎn)投資額持續(xù)下降的主要原因有：一是受在建項(xiàng)目投資力度減弱影響，大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)都已經(jīng)接近建設(shè)尾聲；二是新開(kāi)工項(xiàng)目明顯減少，施工項(xiàng)目的減少導(dǎo)致投資完成額縮減。2、從銷售方面看，上半年房地產(chǎn)銷售面積為13.39萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)17.1%，增長(zhǎng)較快的主要原因是今年新增入庫(kù)四個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資11.64億元，上半年銷售面積4.97萬(wàn)平方米（其中部分為上一年銷售結(jié)轉(zhuǎn)面積），占比37.1%。隨著部分房地產(chǎn)項(xiàng)目銷售接近尾聲以及受疫情影響，居民購(gòu)房需求不足影響，預(yù)計(jì)下半年商品房銷售將呈下降趨勢(shì)，全年預(yù)計(jì)下降10%左右。房地產(chǎn)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)占比較高，對(duì)陽(yáng)山縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響較大。

　　貿(mào)易業(yè)：今年的新冠肺炎疫情對(duì)國(guó)內(nèi)乃至全球貿(mào)易的沖擊十分巨大，由于國(guó)內(nèi)疫情發(fā)生在最重要的春節(jié)假期時(shí)間，原本一年中最旺的消費(fèi)旺季被突如其來(lái)的疫情完全打亂，一季度陽(yáng)山縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降17.5%，上半年下降14.7%，雖然降幅有所收窄，但由于一季度春節(jié)期間消費(fèi)額占全年消費(fèi)額比重較大，預(yù)計(jì)下半年仍然難以扭轉(zhuǎn)下降趨勢(shì)，預(yù)測(cè)全年降幅6%-8%左右，因此對(duì)陽(yáng)山縣第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)帶來(lái)較大的不利因素。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　（1）繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)。疫情非常時(shí)期，國(guó)家十分重視穩(wěn)定農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要充分利用國(guó)家的有利政策積極穩(wěn)定推進(jìn)農(nóng)林牧漁業(yè)的較快發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)是陽(yáng)山縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，占GDP比重達(dá)37%，對(duì)穩(wěn)定陽(yáng)山縣經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展起到了舉足輕重的作用，意義十分重大，因此，要重點(diǎn)抓好第一產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)工作，確保第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)達(dá)5%以上。

　　（2）密切保持同企業(yè)的聯(lián)系，做好企業(yè)服務(wù)及跟蹤、監(jiān)測(cè)工作。這次疫情對(duì)陽(yáng)山縣大部分企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)造成了較大的影響，政府要盡快采取有力措施，促進(jìn)企業(yè)早日走上正軌，減輕各種負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)盡快渡過(guò)難關(guān)。我們要隨時(shí)監(jiān)測(cè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，密切保持與企業(yè)溝通聯(lián)系。

　　（3）繼續(xù)加大招商引資力度，增強(qiáng)陽(yáng)山縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。引進(jìn)高質(zhì)量的工業(yè)項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展補(bǔ)充動(dòng)力，同時(shí)抓好陽(yáng)山縣各個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目的投資進(jìn)度，力促項(xiàng)目早日動(dòng)工、早日建成投產(chǎn)。

　　（4）加快工業(yè)投資項(xiàng)目投產(chǎn)進(jìn)度。陽(yáng)山縣綠色能源項(xiàng)目成效初步顯現(xiàn)（陽(yáng)山縣興陽(yáng)新能源開(kāi)發(fā)投資有限公司、陽(yáng)山南電生物質(zhì)發(fā)電有限公司作為新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)對(duì)陽(yáng)山縣經(jīng)濟(jì)具有一定的拉動(dòng)作用），當(dāng)前要著力抓好陽(yáng)山縣重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目工程進(jìn)度，如風(fēng)電項(xiàng)目，據(jù)了解，現(xiàn)已大面積開(kāi)工，部分項(xiàng)目已建成塔位，輸電線路因民事問(wèn)題無(wú)法并網(wǎng)發(fā)電，由于風(fēng)電項(xiàng)目都需要在12月31日前并網(wǎng)發(fā)電，否則享受不到國(guó)家電價(jià)補(bǔ)貼，從而造成企業(yè)停止項(xiàng)目建設(shè)。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門加大協(xié)調(diào)力度，力爭(zhēng)項(xiàng)目早日并網(wǎng)發(fā)電投產(chǎn)，為陽(yáng)山縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力。

　　（5）擴(kuò)大內(nèi)需為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐

　　投資、消費(fèi)、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車，在工業(yè)投資和基礎(chǔ)設(shè)施投資的有力拉動(dòng)下，陽(yáng)山縣投資增長(zhǎng)較快，但受疫情影響，消費(fèi)和出口都呈下降趨勢(shì)，特別是消費(fèi)方面對(duì)陽(yáng)山縣經(jīng)濟(jì)影響較大，陽(yáng)山縣批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)增加值分別占第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)17.5%和3.5%，上半年分別拉動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值下降1.5和0.5個(gè)百分點(diǎn)，由于一季度是傳統(tǒng)消費(fèi)旺季，因此如果沒(méi)有強(qiáng)有力的措施，下半年將難以扭轉(zhuǎn)消費(fèi)下降的局勢(shì)，勢(shì)必成為拖累經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后腿。建議縣委、縣政府出臺(tái)刺激內(nèi)需消費(fèi)的相關(guān)政策。

　　陽(yáng)山縣統(tǒng)計(jì)局

　　2020年7月26日

2020年上半年陽(yáng)山縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況