QYYSFG2022002

陽(yáng)山縣人民政府關(guān)于印發(fā)陽(yáng)山縣城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)收費(fèi)管理規(guī)定的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

《陽(yáng)山縣城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)收費(fèi)管理規(guī)定》已經(jīng)縣委十四屆第18次常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議和十七屆第6次縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向縣城市管理綜合執(zhí)法局反映。

陽(yáng)山縣人民政府

2022年5月10日

陽(yáng)山縣城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)收費(fèi)管理規(guī)定

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)陽(yáng)山縣城鎮(zhèn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理，改善我縣生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《廣東省物價(jià)局 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范城鄉(xiāng)生活垃圾處理價(jià)格管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（粵價(jià)〔2013〕112號(hào)）、《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局 廣東省財(cái)政廳 廣東省發(fā)展和改革委員會(huì) 廣東省自然資源廳 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 中國(guó)人民銀行廣州分行關(guān)于土地閑置費(fèi)、城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)劃轉(zhuǎn)有關(guān)征收事項(xiàng)的通知》(粵稅發(fā)〔2021〕69號(hào))等文件規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定中所稱(chēng)的城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)收費(fèi)管理，是指城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)管理，城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)是指城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)。

本規(guī)定所稱(chēng)的城鎮(zhèn)，是指縣城及建制鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)化的街鎮(zhèn)（集鎮(zhèn)）。各風(fēng)景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)化程度較深的工業(yè)園區(qū)等可參照本規(guī)定開(kāi)征生活垃圾處理費(fèi)。在陽(yáng)山縣城鎮(zhèn)化區(qū)域內(nèi)所有產(chǎn)生生活垃圾的國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位（包括交通運(yùn)輸工具）、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、社會(huì)團(tuán)體、城鎮(zhèn)居民和城鎮(zhèn)暫住人口，均應(yīng)按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)。

第三條 城鎮(zhèn)生活垃圾是指城鎮(zhèn)人口在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槌擎?zhèn)日常生活提供服務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生的固體廢物，以及法律法規(guī)規(guī)定視為城鎮(zhèn)生活垃圾的固體廢物。

第四條 陽(yáng)山縣城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)為行政事業(yè)性收費(fèi)，收費(fèi)單位依照國(guó)家、省政策調(diào)整的有關(guān)征收部門(mén)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照補(bǔ)償垃圾處理成本的原則核定。

生活垃圾處理是指分散的生活垃圾運(yùn)到指定的垃圾集中地后，垃圾處理單位的收集、運(yùn)輸、處理過(guò)程。垃圾收集、運(yùn)輸、處理成本主要包括運(yùn)輸工具費(fèi)、材料費(fèi)、動(dòng)力費(fèi)、維修費(fèi)、設(shè)施設(shè)備折舊費(fèi)、人工工資及福利費(fèi)、代收手續(xù)費(fèi)和稅金等。

第五條 城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同縣財(cái)政、城市建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）行政主管部門(mén)根據(jù)本區(qū)域內(nèi)生活垃圾管理運(yùn)營(yíng)成本、國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展要求以及社會(huì)承受能力制訂，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第六條 城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)應(yīng)本著簡(jiǎn)便、有效的原則，對(duì)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)不同的對(duì)象采取不同的計(jì)費(fèi)方式方法。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按縣人民政府批準(zhǔn)價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同縣財(cái)政、城市建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）行政主管部門(mén)制訂的最新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第七條 收取生活垃圾處理費(fèi)后，取消與生活垃圾處理相關(guān)的其他收費(fèi)項(xiàng)目。原收取的城市生活垃圾處理費(fèi)統(tǒng)一改稱(chēng)為城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)。

第八條 原由環(huán)境衛(wèi)生主管等部門(mén)負(fù)責(zé)征收的城市生活垃圾處理費(fèi)，依照國(guó)家的有關(guān)政策調(diào)整執(zhí)行，劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門(mén)征收。建制鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)化的街鎮(zhèn)（集鎮(zhèn)），各風(fēng)景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)化程度較深的工業(yè)園區(qū)等依照本規(guī)定由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本區(qū)域內(nèi)生活垃圾管理的成本投入進(jìn)行核算，落實(shí)開(kāi)征轄區(qū)內(nèi)的生活垃圾處理費(fèi)，并按照有關(guān)政策進(jìn)行征繳。

為提高城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)收取率，可以采取委托供水、供電、供氣統(tǒng)一收費(fèi)、代扣代繳等方式，確保生活垃圾處理費(fèi)的足額征收。代收單位可從收取的垃圾處理費(fèi)中結(jié)合人工等成本提取合理的代收手續(xù)費(fèi)，報(bào)取當(dāng)?shù)卣畬徟?/span>

第九條 未按規(guī)定及時(shí)足額繳納城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)的單位和個(gè)人，由城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)按國(guó)家《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)予以處罰、處理。

第十條 收取的城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)全部用于生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處理，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。

第十一條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各委托物業(yè)管理的單位、物業(yè)生活小區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾，須按環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定自行密閉、防污水滴漏清運(yùn)至生活垃圾中轉(zhuǎn)站，不得造成二次污染。

對(duì)區(qū)域內(nèi)生活垃圾按規(guī)定實(shí)行分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸，達(dá)到減量化、資源化標(biāo)準(zhǔn)的，可減收一定比例的城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)。

第十二條 本規(guī)定中所指收取的城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)，不含大、中、小型酒店，食堂、飯店等餐飲機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的廚余垃圾收運(yùn)、處理等有關(guān)費(fèi)用。

城鎮(zhèn)居民小區(qū)物業(yè)費(fèi)中包含的清掃保潔費(fèi)（含將垃圾歸集到附近生活垃圾站、點(diǎn)的費(fèi)用）不屬于城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)。

第十三條 城市建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾處理的監(jiān)督管理，對(duì)處理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的，責(zé)令其限期改正；對(duì)存在污染隱患的垃圾處理場(chǎng)，責(zé)令限期整改。對(duì)兩次以上屢教不改的，可依法進(jìn)行處罰。環(huán)保部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)垃圾處理設(shè)施及其周?chē)h(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對(duì)造成二次污染的按有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處罰。

第十四條 加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)垃圾處理收費(fèi)的監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定自立項(xiàng)目收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，由價(jià)格檢查監(jiān)督管理部門(mén)按有關(guān)規(guī)定查處。對(duì)擠占、挪用垃圾處理費(fèi)行為的，由有關(guān)職能部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

第十五條 城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)應(yīng)采用免稅票據(jù)，收費(fèi)單位應(yīng)根據(jù)《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》落實(shí)收費(fèi)的有關(guān)工作，同時(shí)，使用合法票據(jù)，接受價(jià)格、稅務(wù)等部門(mén)的審計(jì)、監(jiān)理。

第十六條 本規(guī)定自2022年6月10日起執(zhí)行，有效期五年。過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)?！蛾?yáng)山縣城市生活垃圾處理收費(fèi)管理?xiàng)l例》（陽(yáng)府〔2004〕66號(hào)）同時(shí)廢止。

第十七條 本規(guī)定由陽(yáng)山縣城市管理和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋。